近期,国家林业局和国家统计局联合启动了新一轮“中国森林资源核算及绿色经济评价体系研究”。该研究首次将森林领域的资源核算范围扩大,与过去相比增加了 森林资源绿色经济评价,也就是要去掉森林损失造成的影响。
森林领域创造了多少绿色GDP,将会有结果。
近期,国家林业局和国家统计局联合启动了新一轮“中国森林资源核算及绿色经济评价体系研究”。该研究首次将森林领域的资源核算范围扩大。
21世纪经济报道获悉,新一轮森林资源核算研究将以林地林木资源价值核算、森林生态服务价值核算、森林文化价值评估、 林业绿色经济评价指标体系为主要研究对象,项目将于2018年底前完成各项研究工作,最终核算成果将与第九次森林资源清查结果同步发布。
2014年10月22日国家林业局和国家统计局研究团队的森林资源核算成果称,第八次全国森林资源清查期间(2009-2013年),中国森林生态系统每年提供的主要生态服务价值达12.68万亿元,相当于2013年地区生产总值(GDP 56.88万亿元)的22.3%。
该GDP主要涉及到了“林地林木资源核算”、“森林生态系统服务核算”,未包括“森林社会与文化价值核算”和“林业绿色经济评价指标体系”内容。
据介绍,林地林木资源价值核算是森林资源核算的主要对象,核算理论和方法比较成熟,是最早纳入国民经济核算体系的科目之一。
此次评估研究将从完善森林文化价值评估理论框架和森林文化价值评估的方法学,以及开展森林文化价值评估的典型案例研究三方面展开。森林文化价值不同于森林经济价值和森林服务价值,更多地表现为人类与生态相互依存的特定的精神感受与身体体验。
21世纪经济报道记者获悉,新一轮森林生态服务价值核算研究,将为生态效益补偿制度的建立提供强有力的科学依据和数据支撑。
新一期项目将从三个方面开展研究:
一是探讨评估扩大核算对象的可能性,新一期项目将在以往七项核算内容基础上,探讨和评估是否增加“净化大气环境” 这一新的森林生态系统服务核算对象,并通过研究森林植被滞纳颗粒物的计量,开展森林净化大气环境的价值核算。
二是进一步完善核算的方法和森林的生态功能,从而确保数据源的精确性。
三是新一期项目将结合我国森林的分布的及特点,进一步完善森林生态技术体系在森林生态核算。
北京林业大学教授张颖指出,森林领域的绿色GDP需要将林业森林资源的损耗,从传统的GDP中得减掉,把环境的降级和森林损失这部分也得减掉,这样叫作森林绿色GDP。
森林文化这部分是从来没算过,包括联合国都没有计算过,这次想做个尝试。
本次核算内容的林地林木的指标体系增加了PM10,PM2.5,在考虑森林文化,与发达国家的绿色GDP内容有一些区别。
张颖透露,本次林业绿色GDP核算,也考虑到了自然资源资产负债表内容,原因是这是十八大和“十三五”规划提的内容,“自然资源资产负债表,以后要作为考核干部的一个工具,所以本次研究项目涉及到了这个问题。”他说。
国家统计局局长宁吉喆指出,这次把项目研究与探索编制自然资源资产负债表紧密结合起来,重点落实好在国家和省级层面开展林地林木资源实物量和价值量核算。
根据了解,绿色GDP最主要的是传统GDP领域要去掉环境损失的影响,目前这方面的研究进展不大。但是森林领域的绿色GDP研究则仍在加快进行。
此前2004年国家环保总局与国家统计局进行过绿色GDP的研究。2006年发布果《中国绿色国民经济核算研究报告2004》显示,2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元,占当年GDP的3.05%。虚拟治理成本为2874亿元,占当年GDP的1.80%。当时测算了水、大气、固体废物和污染事故等造成的环境损失。不过,因为此后核算难度大,最后不了了之。
(编辑:耿雁冰)
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