北京2014年GDP首破两万亿 常住人口增速创近年新低

21世纪经济报道 定军 ,孙倩 定军
2015-01-21 21:41

​根据国家统计局最新评估结果,2014年北京市实现地区生产总值(GDP)21330.8亿元,首次突破两万亿。按可比价格计算,GDP同比增长7.3%,其中第三产业比重为77.9%,比上一年比重提升0.4个百分点。北京两会已经开幕,2015年该市经济目标可能下调到7%,该两会将讨论北京疏解非核心功能等问题。

根据国家统计局最新评估结果,2014年北京市实现地区生产总值(GDP)21330.8亿元,首次突破两万亿。按可比价格计算,GDP同比增长7.3%,增速与去年前三季度持平。距离全年7.5%的目标相差0.2个百分点。

其中,第一产业实现增加值159亿元,同比下降0.1%;第二产业实现增加值4545.5亿元,增长6.9%;第三产业实现增加值16626.3亿元,增长7.5%。

第三产业比重继续上升,第三产业在GDP中占比达77.9%,目前其比例为全国最高。

北京市社科院经济研究所研究员杨松表示,北京经济结构优化的趋势是很明显的。第三产业还能提高一些,第一产业还能收缩一些。整体来看,形势是好的。“虽然没有达到年初7.5%的目标,7.3%的增速,实际上是在预期内的。”

北京2015年两会已经在1月21日开幕。1月23日的人代会将讨论政府工作报告,一些专家预计,北京2015年经济目标有望下调到7%。而进一步提高北京的核心功能,疏解非核心的功能,将成为两会讨论的话题。

人均GDP达到1.6万美元

据北京市统计局公布数据,按常住人口计算,2014年全市人均地区生产总值达到99995元,按年平均汇率折合为16278美元。

不过,北京人均GDP实际增速低于GDP增速。北京统计局修订后的2013年北京人均GDP为15284美元,按此看,北京人均GDP2014年增长为6.5%。

人均GDP增速与低于实际GDP增速,这与常住人口仍在增加有关。根据年度人口抽样调查结果显示,2014年末北京市常住人口为2151.6万人,比2013年末增加36.8万人,增速为1.7%。与上年相比,增量减少8.7万人,增速下降0.5个百分点。

北京交通大学经管学院经济学副教授陈佩红指出,人均GDP的提高,反映了北京市生产力水平的提高,反映了产业水平可能更好。“从长期趋势看,北京人口增长的势头在放慢。”她说。

数据显示,2011年以来,北京市常住人口增量和增速逐步放缓,常住人口增量从2011年的56.7万人降至2014年的36.8万人,增速从2011年的2.9%降至2014年的1.7%,达到“十二五”以来最低水平。

2014年北京常住外来人口为818.7万人,比2013年末增加16万人,增速为2%。与上年相比,增量减少12.9万人,增速下降1.7个百分点。

北京城市总体规划(2004-2020年)》确定到2020年北京总人口控制在1800万人左右。但这一指标提前10年被突破。目前中央确定北京新的定位是政治、文化、科技、国际交往中心,之前北京的商贸中心等角色被剔除。北京也准备通过向周边转移服装、商贸等产业,来减少人口的聚集。 

北京市社科院经济研究所研究员杨松表示:“现在人口增速调控下来,是一件好事。毕竟北京的环境和资源承载力都到了一个很高的临界点”

产业结构还能再优化

2015年北京两会将讨论新一年度的政府工作报告,其一个重要的议题,仍是如何疏解非首都核心功能,促进北京经济健康、稳定发展。 

习近平总书记在2014年2月指导北京工作时,就推进北京发展和管理工作提出5点要求。其中一点就是要调整疏解非首都核心功能,优化三次产业结构,优化产业特别是工业项目选择,突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化,有效控制人口规模,增强区域人口均衡分布,促进区域均衡发展。

在1月20日北京统计局公布的数据中,除了常住人口的增速被控制在近几年最低水平外,第三产业增加值增速为7.5%,占比提升至77.9%,比上一年比重提升0.4个百分点。

同期,2014年北京第一产业实现增加值159亿元,同比下降0.1%,比重为0.7%,占比下降0.1个百分点;第二产业实现增加值4545.5亿元,增长6.9%,比重为21.4%,占比下降0.3个百分点。  

截至目前,北京加快了产业调整的步伐,北京计划到2016年,让1200家工业污染企业退出北京。目前北京仍有燕山石化、首钢顺义冷轧公司、燕京啤酒等工业企业。而北京汽车和现代企业已经和正在搬迁到河北黄骅港。

北京大红门、动物园等服装批发市场也在加快搬迁,该服装行业过去在北京聚集和上百万就业人口,这加剧了北京城区的人口压力。另外,21世纪经济报道获悉,北京经济技术开发区的不少企业,比如诺基亚工厂和富士康,也在拟定关闭和搬迁。

北京交通大学经管学院经济学副教授陈佩红认为,三产比重提高,这是一个很好的结果,说明政府的调整起了一定作用。“至于第三产业占比是否还需提高,还要和东京、纽约等城市进行参考。不过我认为还是主要靠市场来决定。”

北京市社科院经济研究所研究员杨松则认为,第三产业还能提高一些,第一产业还能收缩一些。北京市第三产业占比是目前国内最高的,而且已经与国际发达国家水平持平。

“目前第三产业的发展空间主要在一些高端业态的增加。此外未来还会出现新的业态。”他说。

(编辑:耿雁冰,如有意见建议请联系:dingjun@21cbh.com;gengyb@21cbh.com)

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