“扶持中小企业的政策不是没有，而是没有落实好。”中国中小企业协会会长李子彬4月1日在京接受21世纪经济报道采访时直言，2008年至今政府出台支持中小企业发展的政策达140多个，但执行效果不佳，中小企业发展仍旧困难重重，现实原因复杂多样。为了敦促政策落地，工业与信息化部中小企业司司长郑昕透露，国务院已完成国发14号文的督查工作，很快...
“扶持中小企业的政策不是没有，而是没有落实好。”中国中小企业协会会长李子彬4月1日在京接受21世纪经济报道采访时直言，2008年至今政府出台支持中小企业发展的政策达140多个，但执行效果不佳，中小企业发展仍旧困难重重，现实原因复杂多样。
为了敦促政策落地，工业与信息化部中小企业司司长郑昕透露，国务院已完成国发14号文的督查工作，很快将进行国发52号文的督查。
除了政府层面支持中小企业发展外，郑昕认为中小企业发展更需要搭建创新创业服务平台，形成“政府支持中介，中介服务企业”的良性循环局面。4月1日，中小企业
“专精特新”产业联盟成立，这是国务院发布《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》之后，中小企业成立的第一个产业联盟。
郑昕表示，中小企业是我国数量最大、创新活力最强的企业群体，在促进经济、推动创新、增加税收、吸纳就业、改善民生等方面，具有不可替代的作用。统计数据显示，
我国中小企业数量已达到1570万家，占全国企业总数的99%以上。全国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的发明专利、80%以上的城镇就业岗位，均由中小企业所创造。但在经济发展新常态的大背景下，越来越多中小企业陷入困境，粗放型发展模式难以为继，转型升级、创新发展已经是中小企业的必然选择。
对此，工信部在2013年印发了《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》，引导和鼓励中小企业围绕关键核心技术和产品，结合技术、管理创新，在产业链或者细分领域、细分市场占据制高点，不断提高发展质量和水平，增强核心竞争力。
3月2日，国务院
办公厅再度发布《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，明确推进大众创新创业要坚持市场导向、加强政策集成、强化开放共享、创新服务模式，计划到2020年形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的众创空间等新型创业服务平台。
“这是一个长期的系统工程，要解决目前中小企业面临的诸多问题，提高中小企业的整体素质，营造良好的发展环境，除了政策、财税金融扶持还不够，我们要创新思路，建立和完善服务体系，促进服务资源与企业需求对接。”郑昕认为，“政府支持中介，中介服务企业”是更为成熟合理的模式，应鼓励中介机构、行业协会、大学和科研机构为中小企业提供有实效的服务，着力解决中小企业在技术创新、企业管理、市场开拓、投资融资、人才培训和信息咨询等方面的突出问题。
据悉，首个产业联盟成立后，将对中小企业的“专精特新”发展建立起质量标准体系、评价认证体系和服务支持体系，通过这三大体系支持“专精特新”企业又好又快的发展。
据悉，“专精特新”产业联盟已经获得多地政府和经信委的支持，今年将在30多个省市成立分盟组织。其中，浙江、四川、重庆、福建、山东、河北等首批10个省份的分盟已经陆续开展工作。（编辑：杨颢）
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