6月26日,生态文明贵阳论坛2015年年会现场,央行研究局局长陆磊表示:“目前人民银行正在起草银行间市场绿色金融债发行的指导意见,不久会向全社会公布,同时我们也将研究推动公司信用类债券的绿色化问题。”
6月26日,生态文明贵阳论坛2015年年会现场,央行研究局局长陆磊表示:“目前人民银行正在起草银行间市场绿色金融债发行的指导意见,不久会向全社会公布,同时我们也将研究推动公司信用类债券的绿色化问题。”
包括央行研究局首席经济学家马骏以及银行间市场交易商协会市场创新部主任万泰雷等业内人士均认为,绿色债券的界定和资金使用的透明化,将成为未来绿色债券发行需要面对的首要问题。
绿色债券中国落地将近
中德证券首席执行官姜培兴告诉21世纪经济报道记者:“中德证券的统计表明,A股市场上,绿色企业的平均净利润率超过沪深300成份股,但绿色企业在净资产收益率上却跑输沪深300成份股。”
究其缘由,姜培兴认为较高的财务成本拖累了绿色企业的净资产收益率。“对于传统的大型企业,更容易获得银行贷款,且相比规模偏小的绿色企业,其融资成本更低。”
2013年,国务院《关于加快发展节能环保产业的意见》提出,节能环保产业产值年均增速在15%以上,到2015年,总产值达到4.5万亿。
数据统计显示,到2020年我国环境投资计划约5万亿,融资需求巨大。但由于节能环保项目技术类型复杂、投资期限长等原因,导致融资难、融资贵问题普遍存在,传统金融工具已无法满足其巨大融资需求。
央行首席经济学家马骏认为,“绿色债券的发行可以用较低的融资成本为绿色信贷和投资提供资金来源。”
因此,包括马骏在内的多名业内人士呼吁尽快试点发行绿色金融债券,以支持银行的绿色贷款,同时应该抓紧研究制定允许和鼓励公司和地方政府发行绿色债券的政策。
统计显示,2014年,全球绿色债券的发行量比2013年上升了两倍,并继续以每年100%的速度增长。
“人民银行在金融政策方面不断加强金融政策和产业政策的协调配合,严格控制对高能耗、高污染行业,环保违规企业的资金支持,引导各类金融机构创新绿色金融产品和服务。加大对绿色产业、节能环保领域的支持力度。”陆磊在谈到央行促进绿色金融体系发展时强调。
同时陆磊透露,人民银行正在牵头起草我国金融业改革和发展“十三五”规划,将把推动绿色金融发展作为重要内容。
“我国现有的绿色金融政策,以限制污染性金融政策为主,对节能环保,清洁能源等激励性措施比较少,要加快建立更多的正向激励机制。人民银行正在起草银行间市场绿色金融债发行的指导意见,同时我们也将研究推动公司信用类债券的绿色化问题。”
界定与信披成关键
“要给予绿色债券很好的定义,防止劣币驱逐良币的现象,如果说大家都可以对自己发行的绿色债券自定一个概念,都叫绿色债券,未来绿色债券的市场就不复存在。同时要明确募集资金用途管理方式。要确保资金不被用做其他,这需要监管机构、自律组织、以及整个信息市场的监督和媒体监督共同参与。”中国银行间市场交易商协会市场创新部主任万泰雷如此表述。
马骏建议由政府背景的机构来提供绿色债券的界定和分类,可以减少协调和摩擦成本。
“在国外已经有七家专门为绿色债券提供认证的第三方机构。在中国,应该培育这类第三方认证机构,根据政府或者说政府支持的对绿色债券的界定和分类来判断,绿色债券是不是绿色的,除了事前评估还应该包括发行之后的事后评估,第三方评估机构还应该继续评估银行或者是企业发行的债券的资金用途,是否投入绿色产业。”马骏如此表述。
但一个事实是,全球到现在,绿色债券市场2014年存量也就是532亿,发行量365亿。“这个存量和整个债券市场相比的话占比是非常小的,仅仅处于发展的初级阶段。”万泰雷如此表述。
除了上述界定和信息披露问题外,如何培育合格的绿色债券投资者也成为与会专家关注的另一话题。
国际资本市场协会(ICMA)亚太区主管Ricco Zhang 就认为,在绿色债券发展初期政府应当给予适当的扶持。包括社保基金等资金量充足的政府资金应该适当引导资本进入绿色债券领域。
“国外有一批专门投资于绿色债券的投资者,有了这批投资者之后,绿色债券就有了一个买者的对象。这批投资者是可以培育的,像保险公司、基金公司等,这些金融企业有望培育成为未来的绿色债券投资者的主体。”马骏这样说道。
马骏同时建议中国银行和企业可以到境外市场发行绿色债券,在以较低成本取得资金的同时,扩大离岸人民币金融产品的种类,促进人民币国际化发展。
2014年6月,世界银行旗下的国际金融公司(IFC)在伦敦证券交易所发行三年期人民币绿色债券,规模5亿元人民币。
据业内人士介绍,国外的大型保险公司和主权基金近来开始放弃化石能源资产,转而持有绿色债券资产。
“从投资回报和声誉来说,绿色债券都是有吸引力的选择。”有与会专家如此表述。(编辑 李雪玉)
21世纪经济报道及其客户端所刊载内容的知识产权均属广东二十一世纪环球经济报社所有。未经书面授权,任何人不得以任何方式使用。详情或获取授权信息请点击此处。
分享成功