8月5日，据新华社消息，最新调整过的十二届全国人大常委会立法规划本周向社会公布。其中备受关注的房地产税法被补充进本届人大五年立法规划，这亦被业内认为是释放出了税收法定进程提速的重要信号。根据新华社消息，房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会、财政部负责制定。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提...
8月5日，据新华社消息，最新调整过的十二届全国人大常委会立法规划本周向社会公布。
其中备受关注的房地产税法被补充进本届人大五年立法规划，这亦被业内认为是释放出了税收法定进程提速的重要信号。
根据新华社消息，房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会、财政部负责制定。
党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提出税收法定原则，由此改变了部门暂行规定征税的惯例，房地产税立法也被提上议事日程。
财政部部长楼继伟在2014年财政决算情况的报告中指出，今年将配合做好房地产税立法工作，加快房地产税立法并适时推进改革。这也是近两年以来，中央政府部门对房地产税的进展问题做出的首次正式表态。
高层有关房地产税改革的推进屡屡表态，亦预示着房地产税改革进程将加快。
值得一提的是，不管是本次纳入本届人大五年立法规划的房地产税立法的消息，还是此前财政部多次的表态，均称为房地产税而非房产税。
2013年以后房产税改革被上升为房地产税体系建设，虽然“房产税”与“房地产税”只有一字之差，但是改革从一个税种上升到与房地产相关的一系列税种：土地增值税、企业所得税、契税、个税、城镇土地使用税等。
有媒体报道报道称，目前房地产税基本方案基本成型并开始小范围征求意见，其中，税率和起征点则是房地产税基本方案中，最关键的两个要点。
原财政部财科所所长贾康也曾介绍，房地产税的进展并不顺利。中央提出到2016年要完成相关的基本工作,但从目前的进度来看,还没有把房地产税立法的第一版内容交给社会去调研讨论。因此最乐观估计,房产税立法最早在2017年提交到全国两会讨论。
贾康认为,一旦房地产税立法获得通过,其作为一个地方税种在不同城市的表现也会不一样。房地产税的税率会有一定的浮动空间,预留给地方政府去调整。不同的城市也可能根据自己的实际情况决定具体推行的时间。不过,房地产税完成立法之后,与之前的重庆上海房产税试点有根本不同,房地产税的推出,会伴随着营改增等房地产全链条的税收调整而进行,其基本思路是降低从土地到交易环节的中间直接税,增加持有税,并会合并城市土地占用税等。房地产税还有助于促进地方税收的透明化。
（编辑 胡欣欣）
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