中央指定地方实施的行政许可事项将进一步清理

10月9日，国务院审改办新闻发言人李章泽，在国务院政策吹风会指出，下一步将继续清理中央指定地方实施行政许可事项：

一是对法律、行政法规和国务院决定设定的地方实施行政许可事项按照改革精神和要求，加快论证步伐，成熟一批取消一批。

二是对部门规章、文件等其他形式指定地方实施的行政许可事项，今年底原则上要全部取消，需要重新设许可的，可以另走立法程序。

三是适时在中国机构编制网上向社会公开发布法律、行政法规和国务院决定设定的地方实施行政许可事项，接受社会监督，进一步征求各方面改革意见，加快论证步伐，能取消的尽量取消。

此前9月29日的国务院常务会议确定，取消中央指定地方实施的建设项目试生产审批等62项审批事项。年底前对没有法律法规依据的此类事项，原则上全部取消。

21世纪经济报道获悉，过去2年多来，国务院部门已经取消或者下放超过1/3以上的审批事项，完成旅客本届政府行政审批事项消减任务的承诺。

但是地方政府很多审批事项改观不大，主要原因是，地方政府实施的审批事项很大一部分是由法律、法规、国务院决定以及其他形式设定，地方政府无权进行调整。

基于这个情况，国务院开始着手清理中央指定地方实施的行政许可事项。

李章泽指出，中央取消对地方审批事项的指定后，可以进一步释放地方政府改革的空间，同时，地方政府根据当地实际，对于确需保留的一些许可事项，可以通过地方性法规形式设定。

他举例指出，“西部大开发税收优惠政策审批”取消后，企业符合条件的就不需要审批了，可以直接享受税收优惠政策了，有利于减轻企业负担，加快企业资金流动和缩短固定资产投资的审批周期。

再如，申报工信部的“车辆生产企业以及产品公告变更的初审”取消后，今后企业可以直接到国务院部门申报就可以了，减少了审批环节，时间大大缩短了。

类似的还有水利部门“水利旅游项目审批”，以及税务机关“企业从事国家重点扶植的公共基础设施项目投资经营所得享受所得税优惠的备案核准” 等等，取消这些中央制定地方审核的行政许可项目以后，有利于给企业和社会减负松绑，“也是激发了民间投资的潜力，激发全社会活力，也是总理讲的促进大众创业、万众创新，这次清理中央指定地方实施行政许可事项，对企业是利好的消息。”李章泽说。（编辑：何苗）

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