昆明市委书记任滇中新区党工委书记

刚刚获得国务院批复同意的滇中新区，它的管理体制正进行着一次颇具意义的“微调”。云南省10月15日下午召开的滇中新区领导干部会议宣布，昆明市委书记程连元任云南滇中新区党工委书记，同时，还决定任命其为滇中新区管委会主任，并按有关程序报批。

程连元的兼任表明，滇中新区将一改过去相对简单地“独立”和“游离”于昆明市的状态，转而更加强调“回归”到与省会城市融合发展的道路上。

21世纪经济报道记者获悉，云南省委常委会议10月9日就研究通过《关于云南滇中新区管理体制的意见》，提出建立“省级决策领导、新区独立建制、市区融合发展”的管理体制，理顺省级、昆明市与滇中新区的关系，明确滇中新区与昆明市的权责，进一步调动滇中新区与昆明市两个积极性，形成滇中新区与昆明市既融合发展又相对独立的体制机制，全面发挥滇中新区政策优势和昆明市生产力要素集聚优势。《意见》还提出：“强化省级决策领导、精干高效设置管理机构、加大简政放权、合理划分责权”的具体要求。

作为对比，云南省于2014年印发的《关于建立滇中产业新区管理体制的意见》曾明确，新区党工委、管委会“对新区直管区经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设进行全面管理，组织实施新区经济发展、开发建设等重大事项”。该《意见》还曾要求，昆明市委、市政府按“一事一移交”原则，于当年底前全面完成移交，避免出现管理服务真空和盲点。

21世纪经济报道记者还获悉，原先从云南省级部门抽调到滇中新区成立相应机构的工作人员，目前均已收到“撤回命令”，也就是说所有机构均已不复存在。而新管理体制明确后，新机构也正等待重组。

滇中新区是中国第15个国家级新区，位于昆明市主城区东西两侧，初期规划范围内包括的安宁市、嵩明县、官渡区（部分区域）等原属昆明市。

事实上，今年9月22日，国家发展改革委正式印发的《云南滇中新区总体方案》就曾明确提出，要合理优化昆明市行政区划设置和市辖区规模结构，探索新区与行政区融合发展的体制机制。

今年7月初，程连元获得“全国优秀县委书记”表彰。随后，他从北京市朝阳区委书记任上“空降”昆明，出任该市市委书记。公开简历显示，程连元出生于1961年12月，北京市人，拥有博士研究生学历。

1996年7月起，他先后担任北京市多家国有企业的主要领导，熟悉工业经济较，还曾担任北京市工业促进局局长、党组书记。2006年，程连元出任北京市朝阳区区委副书记、区长，并于2012年7月出任朝阳区委书记。（编辑：姚建莉）

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