除了IPO重启，证监会还宣布了啥重大消息？

证监会11月6日例会主要内容：

证监会将重启IPO，先恢复28家企业发行

证监会新闻发言人邓舸表示，将完善新股发行制度，重启新股发行，但并未给出重启IPO的时间表。（相关链接：市场影响详解 图说历史行情）

邓舸表示，首次公开发行股票修订草案等将向社会征求意见，征求意见结束后，经过修改，正式发布。当前，证监会决定先按现行制度恢复暂缓发行的28家公司IPO，预计2周左右的时间内先发行10家企业，剩余18家也将在年内分批发行，证监会将合理安排审核进度。（相关链接：28家重启发行公司清单）

邓舸还表示，目前股票市场已经进入了自我恢复和自我调节的阶段，此时恢复新股发行将有利于增强市场活力，修复市场功能。

打新投资者中签后再缴款

同时，证监会重点围绕巨额资金打新、监管发行条件、加大投资者合法权益保护等事项，提出了改善新股发行的措施。这些政策措施具体包括五个方面内容。

一是针对申购新股对货币市场的影响，针对投资者卖老股打新股，取消新股申购提前缴款，改为确定配售数量后缴款，同时强调新股申购应为投资者自负盈亏、自担风险行为，证券公司不得替投资者全权委托。

本次新股发行改革后，新股发行的步骤包括：第一，向网下投资者询价或者直接定价；第二，网上投资者市值申购、网下投资者通过网下平台申购，同时二者无需交款；第三，网上投资者通过摇号中签、网下投资者按比例配售；第四，投资者按获配数量缴纳资金。

二是调整发行监管方式，将一部分审慎监管要求的发行条件调整为信息披露要求；

三是公开发行2000万股以下的小盘股发行，取消询价环节，由发行人和中介机构定价，以降低中小企业发行成本；

四是加强对中小投资者合法权益的保护，建立摊薄回报机制。

另外，此次政策措施还包括了强化中介机构监管，落实中介机构责任，建立保荐机构先行赔付制度，完善信息披露抽查制度，进一步提高信披质量，明确审计机构为勤勉尽责标准。

值得注意的是，投资者在12个月内累计出现三次申购未缴款，6个月内不能再申购新股。投资者应该审慎参与新股申购，新股申购应当是自主表达意向，禁止代为申购。

注册制改革在有序推进中

邓舸表示，推进股票发行注册制改革的各项准备工作正在有序推进。（图说丨透视A股注册制改革，千呼万唤何时落地？）

配资清理工作基本完成

证监会表示，推进场外配资清理工作基本完成，清理5754个场外配资账户。要求证券公司严把开户审核。

证监会首次对6宗新三板涉嫌违法案件履行事先告知程序

证监会近期首次对6宗新三板市场涉嫌违法违规案件履行事先告知程序。其中，刘某及妻子汪某违规减持奥美格股份案件，是证监会作出针对新三板挂牌公司大股东违法违规减持行为的首个行政处罚。

证监会再对8宗案件作出行政处罚决定

证监会近日对8宗案件作出了行政处罚决定。其中包括3宗违法减持案件，2宗短线交易案件，2宗操纵市场案件，1宗编造虚假信息案件。这些案件共涉及4家法人、9名自然人。

证监会暂停三家大券商新开证券账户

证监会对7家证券、基金经营机构采取行政监管措施：

对中信建投、中国银河证券和申万宏源采取暂停新开证券账户一个月的监管措施；

对深圳市融通资本财富管理有限公司采取责令改正并暂停办理特定客户资产管理计划备案6个月的行政监管措施；

对富达安基金管理有限公司、银河资本资产管理有限公司、北京千石创富资本管理有限公司采取责令改正并暂停办理特定客户资产管理计划备案3个月的行政监管措施。

证监会：加大内幕交易查处力度

证监会新闻发言人邓舸表示，证监会将进一步优化审核流程推动并购重组市场。借壳上市以外的重组申请，可以安排重组委会议批量集中审议，每组可安排4-6家。除了合规性以外，证监会关注信息披露的全面性和充分性。加大内幕交易查处力度，遏制利用并购重组信息套利。11月9日后受理的并购重组用新流程审核。

值得注意的是，本周初，私募大佬徐翔因涉嫌内幕交易、操纵股票交易价格，而被公安部门逮捕。此前，徐翔7次传言被查。

而就在今年7月18日，东方锆业，这家徐翔旗下的泽熙6期在2014年1月重组前突击杀入的公司因涉嫌违法违规，被证监会立案调查。2014年7月东方锆业复牌后三个月，股价涨近50%。

证监会：发布行政处罚听证新规则，12月4日起实行

证监会新闻发言人邓舸表示，证监会发布《中国证券监督管理委员会行政处罚听证规则》，自12月4日起实行，以保障证监会和派出机构公正执法、文明执法。                  

(编辑：张楠）

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