通航产业发展出现两个“火热”现象，即各地发展通航产业园火热，社会资本进入通航领域火热，且各地加速了通用航空机场的规划建设。
“中国正成为全球通用航空最为重要的新兴市场”，这是在11月27日由华夏幸福发起并主办的“2015长三角通航产业发展嘉善论坛暨中国通用航空企业联盟高峰论坛”上，北京航空航天大学通航产业研究院主任高远洋的观点。
在这样的形势下，通航产业发展出现两个“火热”现象，即各地发展通航产业园火热，社会资本进入通航领域火热，且各地加速了通用航空机场的规划建设。
地处长三角地理中心、浙江接轨上海第一站的嘉善，就依托华夏幸福在此落地的嘉善高铁新城，顺势布局通航产业。
作为嘉善高铁新城的重要板块，华夏幸福通航产业园将依托嘉善通航机场的建设和长三角地区富商人群的现实需求，吸引通航产业链上的各类企业入驻。
“长三角地区富商云集，但私人飞机托管场地有限。在嘉善建通航产业园，可有效缓解上海虹桥、浦东机场私人飞机停靠压力，还能为上海商用大飞机制造配套企业提供生产基地”，华夏幸福产业发展集团总裁赵威向21世纪经济报道表示。
冀望低空空域开放 通航产业迎风口
受全球经济形势的影响，目前全球通用飞机交付数量急剧下降，由2007年的4276架下降到2014年的2454架，但中国却异军突起。
数据显示，中国通用飞机保有量从2004年的566辆增长到2014年的1987辆，“这还只是中国空域正待开放时的市场表现”，高远洋认为。
但另一组数据同时暴露了中国通航产业目前面临的问题：2014年，中国商务航空飞行2.99万小时，仅占飞行时间总量的4.4%。
中国民航总局航空运输协会通航委秘书长王霞认为，目前中国航空器与企业数量的增长高于实际飞行时间，这说明有大量的生产资料不能投入运营。
究其原因，可能是在新的176号令出台前，对注册企业仍有航空器数量的要求，或者没有市场可供航空器飞行，更或者，有市场但飞不起来。
这样的尴尬或许随着政策层面的逐步放开得到解决。
政策层面来看，今年是低空空域改革的关键时间节点。按照2010年国务院和中央军委联合颁布《关于深化中国低空空域管理改革的意见》，2011年至2015年底为低空改革的推广阶段，在全国推广改革试点。从2016年开始将进入深化阶段，要实现“低空空域管理体制机制先进合理、法规标准科学完善、运行管理高效顺畅、服务保障体系完备可靠，低空空域资源得到科学合理开发利用”。
而此前国务院发布的《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》也提出，要加快推进低空空域开放，并将通用航空与铁路民航等其他产业并列。
高远洋认为，低空开放并无悬念，国家相关部门已颁布或正在酝酿出台支持通用航空发展的各项政策措施。
在中央关于“十三五”规划的建议中，将“通用航空”与民航、铁路、公路并列，业内人士认为，这对中国通航发展意义非凡。
地方政府+社会资本两方热情
通航产业的广阔前景让地方政府和社会资本两方均热情涌动。
据不完全统计，截至2013年，全国已有超过100个县级及以上城市开始建设或计划建设通航产业园区或基地，园区化正成为中国通航发展的特色。同时，通航机场建设也成为各地重要的基础设施投资布局。
以浙江省为例，当地提出，2020年前，新建支线机场6个，一类通用机场5个，新建二类通用机场9个，起降点30个以上。
2015年9月，浙江省发改委、交通厅印发的《浙江省通用机场发展规划》中，明确将嘉善列入当地通航机场布局体系。
对于通航产业而言，嘉善的地理位置有利于周边机场形成覆盖苏杭沪宁区域的应急救援半小时圈。
2013年4月，嘉善县政府与华夏幸福基业达成协议，采用“综合PPP”模式，由华夏幸福投资，合作开发建设嘉善高铁新城。此次华夏幸福作为“中国通用航空企业联盟”的发起方之一，以产业新城为平台布局长三角通航产业，将其在京津冀航空救援网络的经验复制到长江经济带。
此前国务院在全国第二次大督查时，就对华夏幸福以PPP模式开发的固安产业园点名表扬，此番华夏幸福在环上海区域再复制固安模式，力图构建“北固安，南嘉善”的核心布局，成就新常态下创新驱动和新型城镇化的发展样本。
（编辑：耿雁冰）
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