中国首次向世界清晰阐述网络治理思路

中国网络空间研究院特约研究员、复旦大学副教授沈逸，在世界互联网大会上接受21世纪经济报道记者采访时表示，中共中央总书记、中国国家主席习近平的讲话，细化阐述中国对治理全球网络空间治理新秩序的看法，用四大原则与五点主张，勾勒出了中国的网络观。

阐述网络空间治理与安全战略

沈逸表示，这是中国国家领导人首次清晰的向世界阐述中国对网络空间治理与网络安全的整体战略思考，必将对推动全球网络空间治理结构的良性变革产生深刻的影响。

习近平描绘的四大原则，依次是尊重网络主权、维护网络空间和平与安全、促进开放合作、构建良好秩序。这是中国对构建全球网络空间治理新秩序的原则主张，尊重网络主权置于第一位，符合中国一贯主张的反对霸权，不干涉内政，尊重国际法基本原则等反映发展中国家利益的关键诉求。

习近平接着介绍了中国有关网络空间治理未来发展的五点主张，分别是加快全球网络基础设施建设、打造网上文化交流共享平台、推动网络经济创新发展实现共同繁荣、保障网络安全促进有序发展、构建互联网治理体系促进公平正义。

沈在接受21世纪经济报道记者采访时表示，世界互联网大会的本质是构建全球网络治理的新平台，新主场，新声音，让以中国为代表的新兴大国，有一个宽松的场合能够准确表达推进全球网络空间治理体系积极变革的声音。效果是由中国的实力所客观决定的，是世界的现状所客观决定。在今天这个网络高度发达的年代，任何有志于推进网络空间治理体系变革的行为体都可以尝试构建平台，发出声音。

大国博弈网络安全

沈逸还表示，2015年是全球网络空间治理变革进程全面深化，网络安全战略博弈重要性、复杂性全面凸显的关键一年。在全球层面，围绕IANA监管权限转移的讨论初步形成了移交方案，尽管还存在诸多不完美之处，但整体转移进程已经进入某种不可逆转的阶段，或许会出现延期、方案的调整和反复，但最终全球网路空间治理结构趋向于更加国际化、多元化的宏观发展态势已经不可避免。

沈逸告诉21世纪经济报道记者，2015年，网络安全战略博弈成为大国安全战略博弈的全新领域，大国互动更加深刻，微妙，影响也更加深远。中美两国在网络安全领域的博弈贯穿全年，最终双方通过建设性的沟通交流，初步形成了对话解决网络安全问题的机制，为管控分歧、促进合作，将网络问题从摩擦点建成合作初步取得了进展。年末召开的第二届互联网大会将成为收官的标志性事件，世界期待看到中国的治网理念和系统主张。

国家重返全球治理

沈逸称，让国家重返全球治理，重返全球网络空间，是21世纪以来国际关系理论界中一种具有代表性的观点。在网络治理领域的表现，就是在打击跨国网络犯罪、维持网络安全领域，主权国家的地位重新得到了重视与认可。包括美国在内，各方都认可必须通过构建国家之间行为准则的建设完善，来保障全球网络空间的安全与稳定。中美2015年围绕网络安全展开的博弈，就是其中最典型的案例。

他还表示，中国举办世界互联网大会，是中国参与全球网络治理中的一个非常重要的举措，其他的包括积极参与互联网协会的相关工作，在ICANN移交工作组中积极开展活动。能力评估可以从制度参与、话语能力等各方面来加以评估，重点中国会侧重从推动全球网络空间治理新秩序的角度开展相关工作。

（编辑：耿雁冰）

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