中共中央总书记、中国国家主席习近平在第二届世界互联网大会开幕式致辞中向全球发出了“保障网络安全,促进有序发展”的呼吁,其中,习近平特别提出“健全打击网络犯罪司法协助机制”。“网络犯罪具有无国界性特点,因此必须加强国际间打击网络犯罪司法协助机制”,北京师范大学刑事法律科学研究院教授黄风告诉21世纪经济报道。黄风曾任司法部司...
中共中央总书记、中国国家主席习近平在第二届世界互联网大会开幕式致辞中向全球发出了“保障网络安全,促进有序发展”的呼吁,其中,习近平特别提出“健全打击网络犯罪司法协助机制”。
“网络犯罪具有无国界性特点,因此必须加强国际间打击网络犯罪司法协助机制”,北京师范大学刑事法律科学研究院教授黄风告诉21世纪经济报道。黄风曾任司法部司法协助外事司正司级巡视员,至今参与了我国多个双边和多边司法协助协议的制定,以及重大跨国追逃追赃案件的办理。
《21世纪》:网络犯罪成为近期领导人出访的热点词汇,其形势是否已经非常严峻?
黄风:网络犯罪是近几年发展比较快的犯罪形式,在国内比较突出的种类包括网络诈骗、通过网络侵犯商业秘密和个人隐私、网络恐怖犯罪、通过网络散播危害国家安全和分裂国家的信息等。网络犯罪的种类很多,但都是以网络为技术手段实现的犯罪。
《21世纪》:网络犯罪和传统犯罪相比,有什么特点?
黄风:网络犯罪的突出特点是无国界性。因为网络本身就是无国界的,网络犯罪的这种特点就给打击网络犯罪带来了困难,比如管辖权冲突,对网络犯罪的调查、甄别,有关证据的搜集、固定,都存在一些技术上的要求,所以只是由一个地域的司法机关开展行动很难实现打击的目的。
《21世纪》:所以建立司法协助机制是有效打击网络犯罪的必然要求?
黄风:是的。司法协助首先是调查、取证的合作,收集、调取、固定某些证据,另外也涉及如何追缴网络犯罪的犯罪收益等。司法协助机制涉及的内容比较多,总的原则是要适用国际法原则,而不是由一国单方面行动。
《21世纪》:为什么要适用国际法原则?
黄风:实践中也存在某些国家单方面采取手段来实现该国的刑事目的,但这种单方面手段有时会侵犯其他国家的网络安全,以及其他国家网络用户的隐私,斯诺登事件已经暴露了这样的问题。
因此我认为,在开展打击网络犯罪司法协助时,首先要加强国际合作,其次要遵循国际法中制定的通行规则。在打击网络犯罪时,要相互尊重司法主权。
《21世纪》:目前的《联合国打击跨国有组织犯罪公约》和《联合国反腐败公约》在打击网络犯罪方面还能否发挥作用?
黄风:这是肯定的。两个公约制定了司法协助、执法合作方面的基本原则,比如其中特别提出了尊重各国司法主权、遵守各国的国内法制度等。当然在打击各种类型的犯罪方面,两个公约的具体规则并不是很全面。
(编辑:耿雁冰)
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