12月25日发布的《公共服务蓝皮书》显示，北京综合得分排名全国10名以外，拉萨排名第一，这与拉萨空气质量好，交通畅通有关，北京因为雾霾等原因拖了后腿。雾霾治理措施需要坚持较长时期才能显出效果。
12月25日的北京笼罩在一片雾霾之中。
当日，由中国社会科学院马克思主义研究院、华图政信公共管理研究院及社会科学文献出版社共同发布的城市基本公共服务满意度评价结果显示，2015年中国38个主要城市基本公共服务满意度评价排名最高的是拉萨，分数为68.91。北京位居全国第十九位，上海为全国第八，比去年下降五位。
对此，中国社科院马克思主义研究学部主任程恩富指出，这与北京很多方面排名靠后有关，“北京在九个方面的调查中，排名都很靠后，存在的问题很多。”他在当日的调查发布会上说。
上述发布成果出版为2015年《公共服务蓝皮书》。
该调查结果显示，2015年38个城市中基本公共服务满意度前十名分别是 ：拉萨、宁波、厦门、珠海、海口、重庆、大连、上海、昆明、银川，其中得分最高的城市仍为拉萨，其中拉萨连续四年位列全国第一位。
上述蓝皮书按照优化的基本公共服务力评价指标体系，通过24549份调查问卷，从公共交通、公共安全、公共住房、基础教育、社保就业、医疗卫生、城市环境、文化体育、公职服务等九方面，对全国38个主要城市的基本公共服务力进行全面评价和深入研究。
21世纪经济报道获悉，拉萨综合得分排名第一，这与拉萨的交通好，空气质量好等有关。比如2015年拉萨的9个分项指标，除了公共住房满意度（珠海是第一）排名第十外，其余的8个分项指标拉萨都排名第一。
而北京在上述九个分项排名中，仅仅公共安全满意度、文化体育满意度、公职服务满意度进入了前十名，且靠后。
进入冬季以来，北京雾霾持续比较严重，北京环保局称，12月25日北京及华北地区空气质量达到重度污染水平，根据预报，26日空气质量仍为重度污染。
北京有关部门公布的数据显示，1-11月，PM2.5（细颗粒物）累计平均浓度同比下降16.6%。按道理说空气质量在好转。不过居民自身实际的切身感受不同。
对此，北京市政府绩效管理中心主任张耘表示，在考虑城市公共服务满意度的时候，应该考虑城市的特点。城市管理出现了很多矛盾，城市人口规模不同，管理的复杂程度不同，中心性等级水平不同，城市的居民对城市的要求和期望差距是很大的，满意度也会有很大的差别。
上述蓝皮书指出，2015年有9个城市在雾霾治理方面得分低于50分，其中郑州市得分仅为39.80分，与第一名得分相差46.37分，差距明显。郑州、长春、北京、石家庄、长沙等城市排名靠后，这与中国华北一带雾霾频发的现状是相吻合的，充分说明该区域雾霾治理的难度和区域之间协同治理的必要性。
从全国总体样本分布来看，选择对雾霾治理情况“满意”或是“非常满意”的人数比例合计为28.06%，明显低于选择“不满意”或者“非常不满意”的人数比例（38.29%），此外有33.65%的受访人选择了“一般”，说明当前雾霾治理的效果尚不明显，雾霾治理措施需要坚持较长时期才能显出效果。
（编辑：耿雁冰）
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