“东方明珠”再出发

3月18日，香港劳工及福利局公布，截至今年2月，香港旅游相关行业，即零售、住宿及餐饮服务业，就业人数连续10个月按年下跌。香港中原地产公布数据显示，自去年9月份以来，香港房价暴跌近10%，今年1月份销售量降至1991年以来的最低位。

整体而言，2015年香港经济增长2.4％，连续第四年低于过去十年3.4％的平均增幅。香港财政司司长曾俊华预计，2016年香港GDP实质增长1％至2％，低于去年2.4％的增幅。

随着整体经济增长放缓的，是旅游业负增长、房价下跌、股市低迷、零售不景气，再加上春节期间的旺角街头骚乱、政争不断……人们不禁问，香港经济怎么了？”

“要是再有人问你香港怎么了，我建议你回答：香港会保持长期繁荣稳定。”3月16日，国务院总理李克强在回答记者提问时表示，“香港还可以更多的发挥自身优势，当然也可以抓住内地发展的机遇……我对香港的前景看好。

香港贸发局研究总监关家明认为，一带一路为香港带来了发展机遇，香港在其中“可以扮演十分独特的角色”。

“东方明珠”需要抓住机遇，重新出发。

经济放缓：贸易中介角色削弱

香港经济增速放缓是不争的事实。

贸易及物流业、金融服务业、专业及工商业支援服务业与旅游业并列为香港四大支柱行业，多年来是香港经济增长的主要原动力。然而，香港立法会秘书处去年发表“香港四大支柱及六大产业回顾与展望”的《研究简报》指出，香港四大支柱行业正面临挑战。2002年至2007年，四大支柱行业的增速比整体经济增长快，对本地生产总值的贡献由2002年的50 .8%上升至2007年高峰期的60 .3%，但其后回落至2012年的58%，显示部分支柱行业的增长动力放缓。

香港立法会报告指出，在四大支柱行业中，以所占本地生产总值的百分比及从业人数计算，贸易及物流业属最大的支柱行业。但在2 0 0 2年至2012年间，香港贸易及物流业的增长及创造职位的能力均落后于其他支柱行业。这种情况部分源于内地与世界经济不断接轨，逐渐削弱香港的贸易中介角色。另一原因是香港海运近年受制于珠江三角洲内邻近港口的激烈竞争，香港更在2013年被深圳超越而失去全球第三大最繁忙货柜港口的地位。

此外，香港制造业虽然早在上世纪八、九十年代就已陆续转移到珠三角，造成香港产业空洞化，但“前店后厂”的模式仍不断强化着香港的中转角色，并给香港带来商业繁荣。然而，香港工业总会2015年底最新发布的研究报告指出，与2008年比较，厂商取道香港的进出口比例有所下滑，香港的中转功能正面临弱化的挑战。同时，厂商全部采购内地原料的比例有上升趋势，甚至有可能使香港厂商与香港进出口物流体系、生产服务体系渐行渐远，弱化厂商与香港经贸体系的互动。

全球经济增长乏力的大环境也影响香港。黄少明曾长期担任中银香港高级经济分析师，他告诉21世纪经济报道，对香港经济影响最大的是中国和美国，中国经济增速放缓，美国经济目前也复苏乏力，在这种状况下，香港很难独善。

基础仍在：自由经济未变 金融强劲

尽管如此，“香港是开放型经济，最近全球经济低迷，外需下降，香港经济因此受到影响。旅游、地产等下滑也跟外需下降有关。但从就业来看，香港去年12月至今年2月的失业率仅为3.3%，则就业率为全世界少有的高水平。”香港贸发局华南区首席代表何建荣接受21世纪经济报道采访认为，“香港的困境是暂时的，随着外围好转，一定会很快复苏。”

最关键的，他强调，香港经济的两大核心优势在于，自由经济和法律健全公正，“这是各行各业繁荣发展并吸引投资的强大基础。”何建荣分析，经济不好，政府紧张，企业更紧张。目前企业都在为未来复苏做准备，暂时有压缩开支，因此影响到方方面面。但在多年自由经济的积淀下，香港企业具有很强的生命力，只要发现商机，复苏机会很大。

何建荣分析，香港一直以来都是大市场小政府，政府可做的事不多，“规划”这个词在香港也不常用。但近年来，在企业积极寻找出路的同时，政府也在帮助企业，比如积极配合“一带一路”政策、做好前期铺垫，主动加强跟广东等地的合作等。

此外，在整体经济低迷的大背景下，香港金融业仍保持强劲。黄少明称，在香港经济整体疲软时，金融反而更加凸显出支柱地位来，“不仅没有褪色，招牌还更亮了”。

他分析，香港经济体量较小，金融成交量因此也不太大，不能跟纽约、伦敦乃至上海的交易量相比，但是，这么多年来香港始终保持着全球第三大金融中心的地位，与纽约、伦敦并称。并且，随着中国内地对香港支持力度的加大，香港金融中心的地位更加稳固且有上升趋势。

“一年前推出了沪港通，半年前推出内地、香港两地基金互认，今年还将推出深港通。”黄少明说。此外，香港财政司司长曾俊华去年11月就指出，香港拥有全球最大的离岸人民币资金池，现在国际上七成的人民币结算都经由香港处理。香港人民币实时支付系统的每天平均交易量更突破了一万亿元人民币。

前述香港工业总会研究报告也指出，接近七成的企业仍完全利用香港或非内地资金发展业务，资金调度、融资贷款是厂商保持与香港经济体系连接性的最重要纽带之一。

抓住“一带一路”机遇

那么，香港该如何充分发挥已有优势，寻找新的突破，从而再出发呢？

就此，中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥接受21世纪经济报道采访认为，香港目前经济低迷的很大部分原因在于，香港以前太容易从股市和楼市中获利，也太容易获得离岸贸易，因此失去了不少转型升级的机遇。

以香港经济四大支柱之首的贸易物流业为例，郑天祥分析，香港曾经是世界排名第一的货柜港，现在已降至第四，可能还要下滑，因为国内港口发展起来了，货源地不在香港且其运费又高，这与制造业空心化相关。但当多年前这些情况开始出现时，香港没有及时向航运服务转型，相反伦敦就做得很好；香港也没有积极发展船舶买卖、租赁业务，比不上新加坡。

此外，离岸贸易方面，郑天祥分析，欧美买家以前将订单发给香港厂商，香港厂商将制造转移到内地后，依然控制着订单，仍然可以获得10%到15%的中介费，“太容易赚钱，不愿意向更高层次努力，导致其制造业也很难升级”。

另外，郑天祥指出，去年内地有16000件海难事故，很需要海事仲裁，这块市场很大，而香港法律尤其海事方面的法律健全，其实很有条件做海事仲裁中心，但却没有做，相反新加坡做得很好，连北京和广州都成立了海事仲裁中心。

“要突破这些，香港必须抓住眼下一个大机遇，就是‘一带一路’，跟内地深度合作共同走出去。”郑天祥告诉21世纪经济报道，“这个过程中把香港的融资、财务管理、航运服务等等优势充分发挥，也充分发挥香港外向型经济的特点，开拓出更广阔的市场和发展前景。”

香港贸发局研究总监关家明也指出，香港可发挥作为“一带一路”沿线最高度国际化和熟悉中国国情的服务中心优势，充分发挥产业优势。具体而言，有金融：包括筹融资、汇兑保险、财资与风险管理、人民币国际化等；航运物流：包括区域配送、海陆空联运、价值链管理等；商贸推广：如会议展览、商贸配对、质检设计、产权交易、品牌管理等；跨境投资：协助中国企业走出去的收购合併、法律仲裁、地区总部等服务等方面。

此外，关家明认为，香港在“一带一路”的发展还有两个不可忽略的角色：一是对国际市场规则的掌握，二是与带路以外地区的联系。由此，除了可借“一带一路”之力，巩固香港支柱行业的优势，开拓带路沿线市场，加速产业转型升级，也可让香港在世界经济新秩序中扮演更重要的角色。

科研创新支持深化与内地合作

另一个关键同时香港政府也开始重视的突破口，是科技创业。

一直以来，科技在香港不受重视。根据香港统计署提供的数字，2013年，香港的科技研发开支仅为150亿港元，占GDP的0.73%。而与香港一河之隔的深圳，在2013年的研发投入为720亿港元，占GDP比重达到4%，深港在研发支出上的投入差已经接近5倍。在传统意义上的“亚洲四小龙”行列中，香港的研发投入依旧是落后的。新加坡、韩国和台湾地区的科研开支都占到了GDP的2%-4%；甚至连非洲国家乌干达，其0.98%的研发投入比重也比香港高。

作为香港青年，汇诺信息咨询有限公司创始人兼总裁陈耀文2004年大学毕业后就选择来广州创业。“开始在香港创业，2005年开始主要团队和总部都设在广州，现在欧美都有分部。”他告诉21世纪经济报道，之所以选择广州，是因为“广州作为贸易中心，供应商触手可及，并且有成本优势。同时因为面向海外市场，需要不同的外语人才，而广州有好几所外语学校。相反，在香港很难找到专业的外语人才，香港的大学太多商科生，几乎没有专修某一门语言的，大多是辅修。”

就创业环境而言，陈耀文认为，目前内地明显优于香港。“有包括北大等更多学校的学术支持，从政府到市场的创业基金也很多。”他分析，这是因为香港的市场较小，不仅政府很少支持，连风投也很保守。而创业团队如果着眼于香港市场的话，也很难找到盈利模式，不像内地可以从一个城市复制到另一个城市。

另外很关键的是，香港念金融、医学、工程的人等太多，而IT人才太少，而现在创业的主要领域是互联网。“IT研发人员非常难找，几乎每个香港公司都面临这个问题。”

对此，他建议香港政府应积极推动改变，多跟内地交流学习，同时加大IT人才的培养。

香港工业总会主席刘展灏指出，香港严重缺乏新兴科技型产业，企业研发也很不足，为此建议政府及业界加大对科研创新的支持，建立“官产学研”体系，推动香港院校、科研机构与厂商的合作，以及建立国际产学研合作平台等，同时加大对科研创新的资助，在税务安排上做出倾斜，并推动工业设计人才与厂商的合作、提供基础性制造支持予工业设计、创意人才。

改变已经开始。香港最新施政报告提出，政府将成立5亿元的创科生活基金，资助应用创科以改善市民日常生活的项目。另外又预留20亿元成立创科创投基金，以配对形式与私人风险投资基金共同投资于本地创科初创企业，进一步鼓励由大学教育资助委员会资助的院校进行更多中游及应用研究。可见政府对创新科技发展的决心。此外去年底，阿里巴巴集团在港启动10亿港元的“香港创业者基金”。

而中央对香港的支持也更加强劲。日前，国务院正式印发《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》，明确提出“积极推进港澳青年创业基地建设。支持内地九省区发挥各自优势与港澳共建各类合作园区”。“充分发挥香港作为国际金融中心、航运中心、贸易中心的优势，……加强内地与港澳紧密合作，共同开拓国际市场。进一步放宽准入限制、简化审批环节，推动扩大内地与港澳企业相互投资，鼓励和支持内地与港澳企业共同走出去，支持内地企业在香港设立地区总部。巩固香港国际金融中心和离岸人民币中心地位”等。(编辑 李艳霞)

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