中国证监系统官员中辨识度颇高的宋丽萍正式卸任深交所总经理，接任者是王建军。
4月10日，深交所网站显示，证监会党委决定，王建军任深交所党委副书记、总经理，免去宋丽萍党委副书记、总经理职务，另有任用。
4月11日，21世纪经济报道记者获悉，王建军目前已到任深交所，而宋丽萍的新职务，目前仍未公布。
推进多层次资本市场发展
生于1962年的宋丽萍，与深交所结缘于2002年。
当年3月起，宋丽萍即出任深交所常务副总经理，2008年2月起至2016年4月，宋丽萍任深交所党委副书记、总经理。至今，宋丽萍在深交所任职时间长达14年，任深交所总经理一职也已超过8年时间。
“宋丽萍在深交所任职时间已经非常长，这时有所调动很正常。”国内某券商高管认为。
21世纪经济报道记者采访了数位与宋丽萍有过多次接触的证监系统人士，评价宋丽萍的关键词中，包括“正派”、“严谨”。
着装上偏爱中国传统服饰的宋丽萍，在中国证监系统官员中辨识度颇高。而宋丽萍的另一个广为人知的标签，是其“海归”背景。
1982年3月，宋丽萍由中国政府从中国人民大学选派赴日本留学，先后在日本、美国获得经济学、工商管理学硕士学位，1988年就职于日本野村证券公司。
1991年，宋丽萍任中国人民大学国际经济系讲师，并负责中国证券市场研究设计中心（原“联办”）的市场研究工作。1992年，宋丽萍参与筹建中国证监会，并先后出任证监会市场监管部主任、发行监管部主任和机构监管部主任等职位。
宋丽萍任职的14年期间，深交所的中小板、创业板从无到有，多层次资本市场体系得到了显著发展。
“深交所在证监会的统一部署下发展，方向性问题是理事会确定的，而宋丽萍作为总经理，在多层次资本市场，尤其是创业板市场的发展上，有重要的推动作用。”4月11日，一位接近监管层的人士告诉21世纪经济报道记者。
从2000年9月起，以“筹建创业板市场”之名，深交所在三年多时间里暂停了新股上市业务，所有新发行的上市公司新股业务全部转到上交所。一直到2004年5月，作为创业板的过渡，中小板设立，才改变了这一局面。
等到2009年，深交所终于迎来了“十年磨一剑”的创业板。当年10月，创业板正式开板。创业板英文名字是CHINEXT，意思是中国的未来，被视为中国转变经济发展方式的风向标。至今六年多时间，已实现了快速发展。
“一年来的实践证明，创业板是我国改革开放30年经济发展的内在需求，是我国资本市场20年不断深化服务实体经济的必然结果，它激发了创业创新激情，促进了风险投资机制的形成。”2010年，宋丽萍在创业板市场与战略性新兴产业发展研讨会上谈及。
深交所网站信息显示，截至2016年4月11日，深交所拥有主板公司478家，总市值66，569.53亿元；中小板公司782家，总市值89，835.07亿元；创业板公司501家，总市值48，369.19亿元。
人大代表宋丽萍
宋丽萍的另一个身份，是全国人大代表。
“宋总作为人大代表的建议，相对更多代表个人意见，更偏个性化。”前述接近监管层的人士对21世纪经济报道记者称。
2016年全国两会期间，宋丽萍就完善对市场操纵行为的认定标准提出建议，另外还建议推进支持上市公司用股份支付手段“走出去”的政策落地。
宋丽萍认为，当前新型市场操纵案例较多，针对目前较多发生的短线交易、跨市场操纵、信息操纵等新的违法违规行为缺乏追诉标准，现行的市场操纵行为认定标准存在不适应市场新形势的情况。
她建议，借鉴2012年6月最高人民检察院、最高人民法院针对内幕交易专门出台司法解释的做法，出台针对市场操纵的最新司法解释，以大大提高对证券期货市场内幕交易查处的力度、提高司法效率，准确认定市场操纵行为，让违法者受到处罚，从而增强投资者信心。
宋丽萍还提出，从近期上市公司公布年报情况可以看到，一些上市公司积极响应国家“一带一路”战略，企业有“走出去”的行动，但在并购等操作中用股份支付在法律、政策方面还很不完善，“我将在两会上提出修订相关法规的建议，以期能够支持上市公司用股份支付的手段‘走出去’。”
宋丽萍表示，用股份支付不但可以降低上市公司的融资压力，方法也很灵活，还有利于上市公司展开国际化布局。而降低上市公司成本，实际上就是提高上市公司盈利，增加投资者回报。
“由于中央候补委员的身份，宋总看问题角度比较开阔，不局限于交易所层面。”前述接近监管层的人士评价称。
王建军到任后的使命
21世纪经济报道记者获悉，王建军目前已到任深交所。
4月11日，深交所与招商局集团有限公司在深圳签署战略合作协议，深交所理事长吴利军、总经理王建军出席签约仪式。
公开资料显示，王建军2015年3月至今任证监会办公厅主任、党委办公室主任，此前其任证监会市场监管部主任兼研究中心主任。
“这么多年，交易所的干部基本都是证监会派过来的，属于惯例。”一位证监系统资深人士告诉21世纪经济报道记者。
深交所现任党委书记、理事长吴利军亦来自证监会，2009年4月至2014年8月，吴利军任证监会党委委员、主席助理。
对于履新者王建军而言，深交所未来数年的发展思路，已基本清晰。
2015年12月30日，深交所召开第三届理事会第四十六次会议，研究审议理事会2016年工作思路以及深交所《2015年工作总结和2016年工作安排》、《产品业务创新发展规划（2016-2020）》。
据一位接近监管层的人士解读，深交所第三届理事会会议的内容，实际上也是“十三五”规划在深交所层面的微观呈现。
上述会议要求持续推进的重点工作有六大方面：完善建设多层次资本市场，服务供给侧结构改革；加快创新发展，丰富深市特色场内产品体系；加快跨境合作，在更高起点推进市场双向开放互通；加强一线监管，转型提升自律监管体制机制；拓展平台渠道，积极培育市场长期成长动力；加强自身管理与建设，持续打造深交所核心竞争力。
一位接近深交所的人士告诉21世纪经济报道记者，这六大方面，重中之重的是三个——注册制、“创业板单独层次”及“深港通”。
其中，深港通的步伐已越来越近。
2016年3月16日，国务院总理李克强会见中外记者时表示，“我们已经开通了沪港通，积累了比较丰富的经验，而且实践表明，对两地都有好处。现在内地和香港正在密切磋商，力争今年开通深港通。”
4月11日，深交所对外表示，其致力于完善多层次资本市场体系，大力支持创新型中小企业和创业企业，服务供给侧结构改革。
（记者邮箱：chenxich@foxmail.com）
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