浙江集全省之力 打造杭州城西科创大走廊

10月10日，浙江省科技创新“十三五”规划新闻发布会上提出，浙江将通过五年努力，到2020年基本建成以信息经济为先导、以杭州城西科创大走廊为主平台的“互联网+”世界科技创新高地。

其中，城西科创大走廊是重中之重，未来五年将聚焦科技创新、转型升级、基础设施、生态环保、公共服务等五大领域，实施百大工程、2000亿项目。

“之所以如此强调城西科创大走廊，是因为真正的科技创新在浙江一直是个短板，而这个走廊原本拥有一些科技的载体，通过搭建一个大平台，未来辐射引领整个浙江的创新。”9月11日，浙江省发展规划研究院综合处处长潘毅刚在接受21世纪经济报道采访时表示。

率先建成创新型省份

浙江省提出，建设“互联网+”世界科技创新高地是浙江立足现有优势、抢占未来发展制高点的战略选择。

为打造“互联网+”世界科技创新高地，于今年4月召开的浙江省委十三届九次全会明确提出要加快杭州城西科创大走廊建设，此后浙江省政府召开了杭州城西科创大走廊建设动员大会，发布了《杭州城西科创大走廊规划》、《关于推进杭州城西科创大走廊建设的若干意见》等政策文件。

根据规划，杭州城西科创大走廊东起浙江大学紫金港校区，西至浙江农林大学，全长约33公里，平均宽约6.9公里，规划总面积约224平方公里。

其空间结构呈现为“一带、三城、多镇”：其中，“一带”为东西向联结主要科创节点的科技创新带、快速交通带、科创产业带、品质生活带和绿色生态带；“三城”为浙大科技城、未来科技城、青山湖科技城；“多镇”即为大走廊沿线分布具备不同功能的特色小镇和创新区块，如梦想小镇、云制造小镇、西溪谷互联网金融小镇等。

今年8月5日，杭州城西科创大走廊的建设正式启动。根据规划，到2020年，城西科创大走廊要实现创新资源有效集聚，各类人才总量达到30万，引进科研院所100家，集聚高新技术企业1000家、科技型中小微企业10000家，成为浙江省科创人才集聚区、国际人才创新创业的主平台。

此外，各类基金资产管理规模达到2000亿元，投入小微企业的民间资本和创投资金超过1500亿元；发展质量显著提升，生产总值年均增长15%以上，研发经费支出比重达到5%，战略性新兴产业产值比重达到70%。

根据浙江科技创新“十三五”规划，到2020年，浙江要率先建成创新型省份。为达成此目标，浙江要集全省之力打造城市科创大走廊。

“要争取在这里设立国家级区域创新中心，甚至国家实验室，浙江省专门成立了对应的领导小组负责这项工作。”浙江省科技厅副厅长邱飞章在10日的发布会上表示，城西科创大走廊主要产业方向是“互联网+”，集中了浙江科技创新领域的重要主体，其重要性不言而喻。

补科技创新短板

浙江发展科技创新有良好的基础，目前全省信息经济的核心产业规模13000亿元，信息经济上市企业60余家，其中14家是2016年中国电子信息百强企业。

从广义创新而言，浙江并不算弱，但浙江的创新更集中于商业创新，比较缺乏的是科技创新等核心领域。今年以来，浙江明确提出将科技创新作为必须补齐的第一短板。

目前来说，浙江省科技创新水平总体已经进入国家第一方阵，包括北京、上海、天津、广东、江苏，但“我们和三个直辖市无法比，和广东、江苏也无法比，他们的创新资源都非常丰富，浙江省还处在第一方阵的最后一位。”邱飞章说。

邱飞章称，浙江产业发展还面临着几大问题：一是产业层次总体偏低，现在转型困难；二是企业规模偏小，多数是民营企业；三是科技人员缺乏，尤其是企业一线的科技人员，关键是对比广东、江苏，浙江的知名高校较少。

“除了阿里的云计算，其它领域的科技创新还比较少，密度也不大，真正带动全省产业的力量还不够。”潘毅刚认为，城西科创大走廊在这方面拥有一定的基础，包括浙江大学、软件园、梦想小镇等都处在该走廊上，可以搭建一个大平台，“通过这个平台，未来辐射全省”。

根据安排，“十三五”期间，浙江省将安排22.5亿元专项资金用于城西科创大走廊建设，此外，还会有审批制度改革、激发科研人员活力、引进集聚创新人才等方面的政策支持。

（编辑：吴红缨，如有意见和建议请联系：yaojl@21jingji.com；wuhy@21jingji.com）

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