导读：博尔哈：我们正在推进一批大型基建项目。通常来讲，资金应该来源于厄瓜多尔，但这批项目最主要的资金是来自于中国贷款。
据外交部消息，国家主席习近平将于11月17日至23日对厄瓜多尔、秘鲁和智利三国进行国事访问。其间，他将于11月19日至20日出席在秘鲁利马举行的亚太经合组织（APEC）第二十四次领导人非正式会议。这是他任内第三次访问拉美。
“习主席将于11月17日至18日访问厄瓜多尔，这是他此次拉美之行的第一站。”厄瓜多尔驻华大使何塞·博尔哈在接受21世纪经济报道专访时介绍，习近平将与科雷亚总统、里瓦德内拉国会主席会见，两国预计将签署一批新的合作协议。
“习主席是首位访问厄瓜多尔的中国国家主席。我们对此深感荣幸。”博尔哈称，11月18日，习近平将与科雷亚总统一起见证厄瓜多尔最重要的水电站科卡多-辛克雷水电站投产发电。该水电站装机总量1500MW，投产后将使厄瓜多尔从电力进口国转为电力出口国。
博尔哈是在11月9日接受21世纪经济报道专访的。采访前几个小时，美国大选结果刚刚出炉——共和党候选人特朗普获胜。对此，博尔哈富有深意的回应称：一个国家需要让自己的外交关系更加多元化，对厄瓜多尔来说，中国是重要的合作伙伴。
中企助力厄能源转型 参与8个水电项目
《21世纪》：据联合国拉美和加勒比经济委员会预测，厄瓜多尔今年的增长为-2.5%，明年为0.2%。在此形势下，习近平此访对厄瓜多尔来说有何特别意义？
博尔哈：对我们来说，对华合作至关重要，意味着可以获得资金、技术。中国的贡献对厄瓜多尔发展至关重要。我们当前正努力进行能源模式转型，将在此基础上开展工业化。
《21世纪》：请介绍一下能源转型的规划。
博尔哈：厄瓜多尔今后主要收入还是依赖石油出口，但希望今后最重要的能源都来自于水电。为此，我们正在建造或已经建成了9个水电站，其中8个是中国建造的。这些水电站将让厄瓜多尔成为电力出口国。另外，我们也与一家中国风能发电企业（注：新疆金风科技股份有限公司）在洛哈省修建了比略那哥风电站。
《21世纪》：厄瓜多尔正计划通过一批大项目拉动经济发展。在油价如此低迷的情况下，厄瓜多尔如何为这些项目融资？
博尔哈：确实，我们正在推进一批大型基建项目。中国资金在这些项目中发挥了重要作用。通常来讲，资金应该来源于厄瓜多尔，但这批项目最主要的资金是来自于中国贷款。中国的支持对我们来说非常关键，是在我们最需要的时候给了我们支持。虽然现在油价低迷，但中国对我们的融资支持没有断。
《21世纪》：请介绍一下这些大型基建项目。
博尔哈：这批项目主要是水电项目和水利项目，前者总投资59亿美元，后者总投资12.5亿美元。中国水电企业参与的重点项目包括：科卡多-辛克类水电站（26亿美元，1500MW）、索普拉多拉水电站（9.6亿美元，487MW）、美纳斯水电站（5.9亿美元，276MW）、Toachi Pilaton水电站（4.8亿美元，254MW）、德尔西水电站（3.4亿美元，180MW）、Quijos水电站（1.6亿美元，50MW）等。
《21世纪》：太平洋炼油厂项目有进展吗？这个项目为何一直处在搁置状态？
博尔哈：这个项目处在谈判阶段，有中国公司和中国金融机构参与。由于项目规模巨大，而且比较复杂，需要就很多细节进行谈判，制定很多具体的方案，比如在技术和融资层面。这些谈判还在继续，出于谈判的性质，信息是不公开的。可以说的是，我们一直得到中国政府的支持。
厄努力吸引外资中企有望参与PPP项目
《21世纪》：2015年，厄瓜多尔出台了《公私联营法》，希望吸引私人和外国投资参与公共项目。这个机制将给投资者提供哪些好处？迄今为止，中国企业开展过PPP方式的投资吗？
博尔哈：这是厄瓜多尔政府出台的新机制，目的是联合公私部门对项目进行投资。这个机制最大的特点就是有助于吸引外国资金和技术，我们也提供了相应的鼓励政策来保护外国投资，比如，利润汇回、司法稳定等。目前，还没有中国企业参与的PPP项目，但有几个项目正在谈判之中。谈判结束后才可以公开有关内容。
《21世纪》：联合国贸发会议发布的2016年《世界投资报告》显示，2015年，厄瓜多尔吸收外资流量为10.6亿美元，截至2015年底，厄瓜多尔吸收外资存量为156.3亿美元。在南美国家中，厄瓜多尔表现并不突出。有分析认为，这是因为厄瓜多尔经营环境有待改善。
博尔哈：实际上，我们国家对外资很有吸引力。我们有稳定的发展前景，也有保护外资的机制，外国投资在我们国家很安全。我们相信我们有良好的商业环境，也准备好欢迎海外投资，特别是对于那些涉及技术转移和对国家发展有利的投资。
《21世纪》：在石油行业，厄瓜多尔把产量分成合同改成经营服务合同，还一度征收税率高达99%的暴利税，而且税基不以利润而以收入为基础。这些做法是否会吓跑外国投资者？
博尔哈：我们对外国石油公司有一个特殊机制，之前让外国公司获得了很高利润，而自己留下来的太少。政府决定改变这种情况，特别是在油价处在高位的时候，目的是要将最大的利益留在厄瓜多尔。我们将石油分成合同改成服务合同，就是让外国企业通过服务获得回报。一定有一些公司不太赞成，甚至无法接受的。结果就是，能接受的公司留在厄瓜多尔。
我们愿意与同意厄瓜多尔政策的公司合作。留下的公司就包括中石油、中石化。它们在厄瓜多尔的石油勘探和开采过程中发挥了重要作用。厄瓜多尔现在的政策是有利于国家利益的，也是合理的。厄瓜多尔像世界上其他国家一样要优先保障本国利益。
厄需要推行多元化外交
《21世纪》：厄瓜多尔政府自2000年1月起实施经济美元化，用美元取代苏克雷成为官方货币。这意味着无法通过货币贬值促进出口。而美元近期又一直在升值。这是否影响了厄瓜多尔经济？
博尔哈：实际上，我们总统对美元化也持批评（critical）态度。现在，厄瓜多尔政府无法在有需要的时候让本国货币贬值。对于拥有自己货币的国家来说，这是比较常见的促进出口的手段。我们觉得更合适的问题是，现在面临这样的处境，为什么不能有自己的货币呢？我们不这么做的原因是，如果这么做，对厄瓜多尔的经济也会是重创。因此，美元化可能是现阶段最合适的，但也不知道这个状态会持续多久。
《21世纪》：如何让经济更加多元化？有没有计划跟中国进行工业化合作？
博尔哈：当我跟中国进口商聊天时，经常被问到厄瓜多尔出口什么。我们出口的主要是香蕉、虾、木材、鱼类、金属等没有附加值的产品。如何改变这种状况呢？答案就是要进行工业化。首先要有稳定的、大量的电力供应。我们建造了这么多水电站就是希望有持续的、干净的、可靠的电力资源。接下来要做的就是工业化改革。我们制定了很多重要项目，如铜冶炼、钢铁、铝冶炼等矿业项目。通过这些项目，厄瓜多尔将能够成为工业化国家。
《21世纪》：在制造业方面有什么计划吗？比如汽车领域。
博尔哈：我们有相关计划。长城汽车已在厄瓜多尔建厂，还有北美、巴西等汽车制造商的工厂。当我们说到工业化，不是说我们没有产业，而是要进行改善和升级。在实现工业化后，相信中国也将成为我们的重要出口市场。比如，我们现在种植很多玫瑰，希望能对玫瑰进行工业化。我经常对中国女性说，你们应该跟你们的男朋友或先生要厄瓜多尔玫瑰。这是世界上最漂亮的玫瑰。
《21世纪》：会不会有更多厄瓜多尔食品进入中国？
博尔哈：我们希望这样。60%的厄瓜多尔虾都是出口中国。我们的香蕉在中国也很有市场。在中国，有两种厄瓜多尔的东西享有盛誉，那就是香蕉和足球。这个月，我们开始向中国出口芒果。相信我们的巧克力也会卖得很好。11月16日，我们将在厄瓜多尔举办一个中厄商业投资论坛，约有80家中国企业参加，希望以此推动双边贸易和投资。
《21世纪》：特朗普当选下一任美国总统将对厄瓜多尔产生什么影响？
博尔哈：厄瓜多尔非常高兴同中国建立和发展双边关系。我们也将很快和欧盟签署经济合作协定。厄瓜多尔还参与了很多区域性合作组织，比如安第斯国家共同体（简称CAN）、南方共同体市场（简称MERCOSUR）、南美洲国家联盟（简称UNASUR）和拉美加勒比共同体（CELAC）。一个国家需要让自己的外交关系更加多元化，这一点相信厄瓜多尔已经做到了，我们的一个重要合作伙伴就是中国。通过这个关系，我们取得了很多成果。
（编辑：辛灵，如有任何问题或建议，请联系：xinlingfly2007@163.com）
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