2008年,时年47岁意气风发的巴拉克·奥巴马(Barack Obama)以竞选口号“改变”赢得大选, 成为美国历史上首位非裔总统。八年一晃而过,1月11日,奥巴马在曾经宣布获胜的城市芝加哥作了告别演讲。九天之后,特朗普将宣誓就职。
奥巴马将于20日告别白宫。演讲时,奥巴马表示将与候任总统特朗普顺利进行权力交接。
美联社与美国民意公共事务研究中心调查显示,57%的美国人喜欢奥巴马。在告别演讲中,现场观众一度齐声高喊“再来四年(Four more years)!”在很多人看来,这也反映了美国民众对即将迎来的“特朗普时代”的焦虑。
受访专家指出,奥巴马任内实现了美国的经济复苏,使失业率大幅降低、家庭收入显著改善;但蓝领中下层工人利益未获得足够重视,成为他执政的一大败笔。
2008年9月至2009年年中,美国经历了“大萧条”以来最严重的金融危机和经济衰退。数据显示,2008年第四季度美国GDP下降6.3%,在2009年第一季度下降了5.7%。
“八年前,如果我告诉你,美国会逆转经济大衰退,振兴汽车制造业,并开启历史上最长时间的就业增长期……你可能会说,我们把目标设得太高了,但我们做到了!”奥巴马在告别演讲中说。
他对自己的政绩较为满意,称以任何指标来看,如今的美国与自己刚就职时相比都有所改善。
白宫网站发布的2017年总统经济报告显示,美国失业率由2009年10%的最高点降至2016年的4.6%,实际家庭收入中位数的增长由2009年的-0.7%提升至2015年的5.2%,美国高中毕业率由2008-2009年的75%提升至2014-2015年的83%。
面对金融危机和房地产泡沫破灭留下的“烂摊子”,奥巴马政府采取了经济刺激措施,通过了《美国复苏与再投资法案》(ARRA),对汽车行业和大量倒闭破产的金融机构进行了救援,并对美国金融业加强监管,遏制了危机的进一步蔓延,带领美国经济走出衰退。
不过,有分析认为,奥巴马的竞选口号“改变”、“前进”比今天特朗普“让美国再次强大”温和许多,但他在经济方面的成绩与其口号有相似之处:坚实但略显平庸。
奥巴马执政的八年内,美国整体经济得以恢复,但GDP增速缓慢;尽管2015年实际家庭收入中位数实现了2007年以来的首次增长,但与衰退开始前一年相比,家庭年收入水平仍然较低,不及1999年巅峰时期的纪录。
在贸易方面,BBC报道称,美国贸易代表办公室年度报告肯定了奥巴马的中美贸易政策,指出中国是美国出口商品的第二大市场,2001年中国加入世界贸易组织后,美国对华出口增长了505%,2015年出口总额达到1160亿美元。其中服务贸易出口达到480亿美元,比2001年增长802%。
对于奥巴马任内成绩,中国社科院美国问题专家刁大明的评价是: “救起华尔街,玩转高科技,丢了蓝领中下层”。
刁大明对21世纪经济报道指出,奥巴马声称实现的“经济复苏”更多的是在金融和科技行业,实体经济的发展并不理想。
他分析称,尽管美国失业率显著下降,但创造就业的行业是以低端服务业为主。与2008年金融危机之前相比,蓝领白人的收入甚至可能大不如前,低水平就业的白人与少数族裔加剧竞争,导致矛盾冲突升级。“民主党对于IT等高新技术产业倚重较多,但这些行业没能有效地提供就业,反而被认为是抢走了传统劳动者的工作。”他说。
在告别演讲中,奥巴马表示,当年他赢得总统选举胜利后,部分民众一度认为美国进入了“后种族主义时代”,但这与现实不符。他呼吁美国能够弥合分裂,团结在一起。
奥巴马说,21世纪初的国际形势严峻,经济不景气,不平等在加剧,人口结构在变迁,恐怖主义挥之不去。同时,面对这些长期性问题,“谁也没有快速解决之道”。
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