京浙选出省级监察委主任 监察改革三试点全面启动

继山西人大选出全国首位省监察委主任后，1月20日，北京市第十四届人大第五次会议选举张硕辅为北京市监察委员会主任。浙江省第十二届人大五次会议同日选举任泽民为浙江省监察委员会主任。至此，北京、山西、浙江三地的国家监察体制改革试点均已启动。

全国人大常委会去年12月25日决定在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点，试点地区监察委员会由本级人民代表大会产生。

和山西一样，北京、浙江的省级监察委员会主任也是由本省（市）纪委书记兼任。现年52岁的张硕辅是湖南长沙人，从事水利工作出身，曾在湖南的益阳、娄底、永州等地主政，后曾任湖南省副省长、云南省纪委书记，现任北京市纪委书记。

现年63岁的任泽民是贵州贵阳人，早年长期在原劳动部工作，后曾任中纪委驻新闻出版总署纪检组组长、山西省委组织部部长等职，现任浙江省纪委书记。

省级监察委主任选举产生后，北京、浙江将紧接着召开省（市）人大常委会会议，根据省（市）监察委员会主任的提名，任命省（市）监察委员会的副主任和委员，届时监察委员会将形成完整的架构。

三个试点省市新设的监察委都将与党的纪检委合署办公。检察机关将撤销查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等部门机构，职能整合、人员转隶至监察委。

不过北京的具体操作和山西、浙江略有不同。北京市人大内务司法委主任委员刘维林1月20日向媒体表示：“山西、浙江这两个试点省份有省、市、县三级监察机关。这两个省检察机关的反贪、反渎职、预防腐败机构都是集中整合划转到同级的监察委员会里面去。而北京是市、区两级监察委员会，检察机关则是三级，除了市检察院、各区检察院，中间还有四个分检院。这四个分检院的这几个部门如何划转，如何向监察委员会去集中、去整合，这就是北京的特点。这方面的方案应该是有了，下一步也在落实当中。”

之前，北京市委书记郭金龙1月18日在北京市第十四届人大会议上也表示，检察机关相关机构转隶这个工作量很大，中央要求确保“思想不乱、工作不断、队伍不散”，并称赞北京检察院“做得很出色”。

目前尚不清楚三省市监察委员会内部机构如何设置。只有北京市纪委副书记、市监察局局长李振奇曾在1月13日市人大会议政务咨询会上谈及“谁来监督监察委”时提到，为了防止内部出现问题，监察委会有一个完善的自我监督机制，“一定会有一个盯自己人的机构，相互制约。”

按照中央设定的时间表，北京、山西、浙江要在3月底前完成省级监察委的组建工作，整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等各方面反腐力量，检察机关转隶等“规定动作”都要在3月底前完成；6月底前，则要完成辖区内市、县两级监察委员会的组建工作。

三省市试点的同时，筹建国家监察委员会的准备工作也已着手。1月19日，中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山在十八届中纪委七次全会上的报告全文公布，确定了今年的七大重点任务，其中之一就是“筹备组建国家监察委员会”。

报告提出，在党中央统一领导下，中纪委要发挥牵头抓总作用，协助全国人大常委会完成国家监察法一审、二审；抓紧筹备组建国家监察委员会，编制“三定”规定，“做好组织机构、干部人事、法律法规准备”。

根据报告透露的信息，预计在十三届全国人大一次会议上，将审议通过国家监察法、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员。

（编辑：张凡）

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