郭树清回归金融系统,曾6天一新政整顿证券市场(附语录)
2月24日上午,银监会召开重要会议,银监会中层以上干部以及全国多地银监局局长参加。21世纪经济报道记者从参会人士处获悉,会议上高度评价了银监会主席尚福林对银行业改革发展做出的积极贡献。尚福林即将从银监...
每6天一项新政
2011年10月-2013年3月,郭树清任中国证监会主席期间,改革举措多达70余项,平均每6天一项新政。
他所任职期间,A股市场新批了193家上市公司IPO,首发募资1386.6亿元;整体市值从23万亿增长到24.5万亿,增幅6.52%;A股证券账户数从1.62亿增长到1.69亿,增幅4.3%;机构投资者里,基金资产规模从2.1万亿增长到2.9万亿,增幅38%。
21世纪经济报道点评:这些改革内容尽管看似繁杂,却透出郭树清全面系统的市场化改革思路,并可清晰辨识出其改革的两大核心主线。其一,通过出台立足现实的简政缩权,不断探寻监管与市场的行权边界。如取消和下放35项行政审批权,公开强调对内幕交易零容忍,设立投资者保护局,提高IPO财务信息披露质量,甚至提出IPO“不审行不行”等问题,都旨在探寻市场与政府的合适边界,重构市场制度和交易秩序,矫枉监管层的越位、缺位和错位监管等问题,避免权力过度介入市场下的寻租和监管被俘获问题。其次是培育市场主体,健全市场自律和重构中国资本市场金融生态环境。
山东金改22条
在山东省长任职期间,郭树清几乎见遍了所有金融监管机构和系统性重要机构的领导。据不完全统计,他在山东会见过证监会主席刘士余、证监会副主席赵争平、央行副行长潘功胜、央行副行长陈雨露、银监会副主席阎庆民等监管机构高层,还有四大行董事长、浦发董事长、光大集团董事长、包括上交所深交所在内的各大交易所一把手、人寿保险董事长、泰康人寿董事长等机构领导。
除了最为出名的“山东金改22条”之外,还有受到市场广泛关注的《山东省权益类交易场所管理暂行办法》,它是国内第一个单独规范权益类交易场所的规范性文件;《关于开展介于现货与期货之间大宗商品交易市场试点工作的意见》,它是全国第一个指导、推动介于现货与期货之间的大宗商品交易市场的专项政策文件。
郭树清经典言论
(本文根据21世纪经济报道、第一财经、山东财经、澎湃及公开资料整理)
(作者:21Plus 编辑:谢珍,李剑华)
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