民盟中央提案：警惕手机行业三大风险
手机及配套企业的倒闭，会导致金融机构贷款回收难，形成不良贷款。如果倒闭企业数量过多，且较为集中，甚至会使实力不雄厚的新兴金融机构遭遇发展困难，引发更大范围的金融问题。
3月3日，21世纪经济报道记者从中国民主同盟中央委员会获悉一份《关于化解手机产业洗牌可能带来的系统风险》的提案。
提案称，手机产业曾连续多年呈高速发展态势，是电子信息制造业的支柱领域。在手机产业发展热潮中，我国先后涌现出数百个手机品牌。随着产业进入成熟期和近几年市场增速放缓，市场竞争越发激烈，产业门槛持续提高，手机产业进入洗牌周期，相当数量的品牌手机企业陷入困局。
三大系统风险
提案称，由此可能带来一系列风险，首先可能引发企业连环倒闭。手机产业上下游联系紧密，一家企业倒闭往往会波及供应链上下游企业，形成连锁效应；
其次，可能带来金融运营风险。手机企业作为重资产型企业和地方重点扶持的对象，通常所需贷款金额较大，是金融机构的主要客户。一些新兴金融机构也面向手机产业提供供应链金融服务。手机及配套企业的倒闭，会导致金融机构贷款回收难，形成不良贷款。如果倒闭企业数量过多，且较为集中，甚至会使实力不雄厚的新兴金融机构遭遇发展困难，引发更大范围的金融问题。
另外还可能冲击区域经济发展。2013至2015年，我国各地建设了数量众多的智能手机产业园区。这些园区往往聚集了上百乃至上千家手机及相关企业，地方政府也投入了大量资源。在手机品牌加速淘汰过程中，园区集聚效应可能放大企业倒闭的负面影响，造成园区及区域产业发展的整体衰退和地方投入的重大损失。
支持中国手机企业出海
对此民盟建议首先要加强产业监测，积极应对潜在危机。建立涵盖主要产业集聚区、重点产业园区的手机产业发展监测体系，跟踪手机产业发展情况和企业经营状况，及时发现和应对可能出现的问题。支持地方政府建立企业赊销统计平台，协助手机企业排查和解决资金问题；联合投融资机构设立资金池，及时为遭遇突然问题但有较好发展前景的企业提供周转资金；建立企业倒闭预案和快速处理渠道，将社会影响降至最低。
其次要加强创新引导，支持企业拓展市场。推动国产手机“三品”建设，促进其技术升级和产品创新，向高端、特色领域发展，努力做强、做响手机品牌。把握智能硬件大发展趋势，引导部分手机企业向可穿戴设备、智能家居等领域挖掘新增长点。
提案还提到，最后还要加强中外合作，推动企业出海发展。把握印度等新兴国家智能手机市场快速发展的机遇，引导和协助企业开拓海外市场。发挥驻外机构、行业机构作用，深化对不同海外市场特点的研究，结合目标市场特色提出切实可行接地气的具体推进建议。总结推广国内手机企业在东南亚、欧洲、非洲的发展的经验教训，并根据企业发展需要提供必要支持。
（作者：周慧 编辑：耿雁冰）
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