何立峰：发改委正编制京津冀空间发展规划

环北京的贫困地区将有大发展了。

3月6日，十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，国家发展和改革委员会主任何立峰在会上透露，继全国第一个跨行政区五年发展规划（京津冀协同发展规划）已编制出台，现正在编制京津冀空间发展规划，来推动协同发展。

他指出，京津冀协同发展要解决的一个突出问题就是“大城市病”的问题，北京的空气、水资源、交通等方方面面一些“大城市病”表象的后面承载了过多的非首都功能，因此要进行有力、有序、有效地疏解。在党中央、国务院的坚强领导下，京津冀协同发展工作取得了长足的进展，这是非常不容易做的大事。

首先在疏导交通方面，按照规划，正在抓紧打通“断头路”、“瓶颈路”，基本上在今年或者明年可以打通。京津冀城市之间的轨道交通规划基本完成，现在正在抓紧建设，打造“轨道上的京津冀”，目的就是要通过公共交通解决京津冀区域之间的交通往来问题。 

二是产业转移升级和转型升级相结合。因为北京有四个定位：政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。

“所以，不符合北京首都核心功能的一些产业，要有步骤、有序、平稳地退出。有些先进的产能将有序地转移到天津、河北。”他说。

针对环北京周边贫困县的问题。何立峰表示，国家发改委在制定京津冀协同发展规划过程中，已经注意到了这个问题，并且有专门的章节来表述。在环京津两个特大城市中间、周边确实还有一些贫困县，相关工作正在按照国家推进脱贫攻坚的总体部署扎实推进。

同时，河北省方面也加大了支持力度，要通过发展打造成京津冀非常漂亮的“后花园”，也就是非常美丽的京津冀周边乡村，尤其现在借冬奥会在张家口崇礼举办的契机，正在进行一些必要的基础设施建设和场馆建设。

（河北燕郊 定军摄）

何立峰称，目前在中央有关部门的协调推动下成立了环京津周边贫困地区协作机制，主要内容就是北京市和天津市从地方财力当中挤出一部分资金，支持张承地区等环京津周边问题比较突出的县加快发展，着力在产业发展上、科技应用、提高人民生活水平和改善城乡面貌上下功夫。

据悉，目前已有北京、天津的一些优秀基层干部到周边地区的贫困县挂职，进行工作上的指导、协调和配合；相关贫困县的干部也到北京、天津地区挂职。

（作者：定军 编辑：吴红缨）

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