2017年，科技工作的重心将从规划部署转向全面落实，一大批科技创新改革政策将陆续落地。这一年，“数字经济”、“人工智能”等词汇写入政府工作报告，并将通过体制机制的改革“让科研人员不再为杂事琐事分心劳神”；这一年，科技界代表委员在两会频频发声，议案提案引发产学研界热议；这一年，地方争建科学中心，谋划大科学设施落地。科技创新，对应对发展环境变化、破解发展难题、把握发展自主权、厚植发展优势、提高国家核心竞争力的极端重要性进一步彰显。
综合性国家科学中心的争夺战，已经打响。
21世纪经济报道获悉，今年全国两会期间，湖北和四川的代表委员们，分别提出了武汉、成都建设综合性国家科学中心的建议。
根据2016年7月国务院印发的《“十三五”国家科技创新规划》，依托北京、上海、安徽等大科学装置集中的地区建设国家综合性科学中心。国家发改委此前公布的《国家重大科技基础设施建设“十三五”规划》提出， 建设若干具有国际影响力的综合性国家科学中心。在北京、上海、合肥等设施相对集聚的区域，建设服务国家战略需求、设施水平先进、多学科交叉融合、高端人才和机构汇聚、科研环境自由开放、运行机制灵活有效的综合性国家科学中心。
不过，从目前各地高涨的热情看，上述名单有望扩围。
中国科技战略研究院产业科技发展研究所所长刘峰认为，各地建设科学中心，这体现了各个城市在探索新的发展道路，谋求转型上的积极性，尤其是在寻求新的增长动力方面，是值得鼓励的事情。
但是要注意，建设综合性科学中心，“肯定不是以实现短期经济效益为目的的，还是要以追求科学规律和真理为导向，是一个城市的长远规划，必然会对城市产生重大影响。”他说。
争做综合性国家科学中心
截至目前，在国家重要文件中得到确立的只有北京、上海、合肥的综合性国家科学中心。成都、武汉等地的积极筹建，使得上述名单有望扩围。
21世纪经济报道获悉，两会期间来自湖北的多名科教系统全国政协委员联名上交提案，呼吁国家从多个方面支持武汉建立综合性国家科学中心。
具体而言，支持武汉在集成电路、国家网络空间安全、种业自主创新、智能制造和机器人、健康保障等专项领域承担更多的国家重大科技专项。
在基础研究方面，上述提案建议国家支持武汉在生命科学、脑科学、生物防范、高温超导体、信息科学等领域取得突破，支持第四代同步辐射光源、国家超级计算武汉中心、高功率太赫兹源等重大科学基础设施落户武汉。
上述提案联名的全国政协委员有湖北政协副主席、科技厅厅长郭跃进，全国政协常委、湖北省政协副主席、华中科技大学同济医学院附属同济医院麻醉学研究所所长田玉科，华中科技大学校长丁烈云， 华中师大党委书记马敏等人。
无独有偶，全国人大代表、成都市委书记唐良智在今年两会期间提出建议，在成都科学城布局以军民融合为特点的综合性国家科学中心。以核科学、航空航天、网络安全等为主攻领域，推进国防基础科学研究和尖端技术原始创新，为国防和经济建设提供有力支撑。
此前，在西安市两会上，也有当地代表委员提出西安建设综合性科学中心。
中国科学院大学信息管理与技术创新研究中心主任柳卸林指出，成都、武汉甚至西安要建国家科学中心，与其基础条件好有关，比如这些地方重点院校多，国家级科研机构多，若真能建设国家科学中心，对其未来发展有利。
21世纪经济报道获悉，武汉在2015年就有国家重点实验室21个，比合肥的 12个要多。武汉和成都各有两所985院校，西安有3所，而合肥仅有1所。这表明成都、武汉、西安等地，科教实力并不逊色于已经确立为综合性国家科学中心的合肥。
中国科技战略研究院产业科技发展研究所所长刘峰指出，日本、英国、美国等一些发达国家的大城市，对综合性科学中心城市建设的探索已经比较成熟了，而在中国各个城市还是一个新兴的事物，还处于探索阶段。
“可以想见在未来，这些城市的探索会有成功也会有失败，这是很正常的，因为这本来就是一件摸着石头过河的事情。”刘峰说。
科学中心更强调基础研究
21世纪经济报道了解到，国家目前布局的国家科学中心的很多项目，都是比较超前的领域。
比如“十三五”期间，优先项目包括空间环境地基监测网（子午工程二期），大型光学红外望远镜，极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施，大型地震工程模拟研究设施，聚变堆主机关键系统综合研究设施，高能同步辐射光源，硬 X 射线自由电子激光装置，多模态跨尺度生物医学成像设施，超重力离心模拟与实验装置，高精度地基授时系统等。
“科学中心和科技中心的含义不同，科学中心主要是强调从事基础研究，基础研究是服务全人类的，要花大量的钱，但是未必能赚钱。”陕西省城市经济文化研究会会长张宝通说。
因此，要建设综合性国家科学中心，需要解决科学如何促进经济增长的问题。这对于发展作为第一要务的中西部城市而言，可能还有些超前。
.他进一步指出，西安的高校很多，可以说是一个科教大省，但经济上实力不强。这背后，与太重视基础研究、不重视应用有关。
“杭州虽然有浙江大学，但是它就没有去争取全国性综合科学中心，这是值得思考的”，他说。
对于很多城市而言，要学会通过基础研究来带动一些产业的发展，促进科技成果转化，比如深圳本地科教资源并不丰富，但是高新技术发展快，这与很多科技成果能在此实现产业化有关。
“很多城市的人才和技术为什么跑到深圳来孵化？因为在本地做不出来，这涉及创新的生态文化的问题，这是很多城市更需正视的。” 柳卸林指出。
（编辑：何苗，如有意见或建议请联系：dingjun@21jingji.com；hemiao@21jingji.com）
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