“发财”动态第3期：财政部开始整肃违规举债

财政部对地方政府违规举债首度开出罚单

3月24日发布消息，经财政部驻重庆市财政监察专员办事处核查确认，对重庆市个别区县违法违规举债担保问题给予处理。

对黔江区财政局出具承诺融资0.55亿元问题，黔江区教委与上海爱建融资租赁有限公司签订融资租赁合同1.2亿元问题以及与江苏金融租赁股份有限公司签订融资租赁合同1亿元问题进行整改，并对其黔江区政府、黔江区财政局、融资平台公司相关负责人给予相应处罚：警告、撤职、开除党籍等。同时银监会对部分金融机构违法违规提供融资问题给予罚款和处分。

解读：随着财政部发文件后首度开出罚单，相信日后必定会有更多地方的处罚会陆续披露。这同时也意味着财政部将进一步加强对地方政府性债务的管理。

2017年地方置换债券额度略超3万亿

3月23日21世纪经济报道发布消息，从权威渠道获悉，2017年地方置换债券额度略超3万亿，相较2016年5万亿置换额度上限要低。再加上2017年新增债券规模1.63万亿，今年地方债发行规模约在5万亿左右。

解读：地方债总量低于2016年6.05万亿，在当前资金成本上涨预期下，有助于地方债更顺利地完成年度发行任务。

地方财政

东部地区

河北省

省级财政安排6.6亿元 支持张家口冬奥绿化等绿化项目建设

3月24日发布消息，为打造首都绿色屏障，安排林业专项资金6.6亿元，支持张家口冬奥绿化、太行山绿化、“再造三个塞罕坝林场”等绿化项目建设。　　 

江苏省

部分PPP项目进行公开招标

3月24日发布消息，“宿迁牛角淹“美丽乡村”PPP项目”进行公开招标。项目地点位于宿迁市宿城区蔡集镇，该项目规划总面积约94公顷，其中水域面积400亩，主要涉及湖滨休闲区（嬉水牛）、酒店商业区（乐活牛）、田园游憩区（耕作牛）、民俗体验区（民俗牛）、民宿度假区（原乡牛），总投资估算为22,586.96万元。且该项目实现回报以政府付费为主，经营性收入为辅。

3月23日发布消息，“溧阳市区域治污工程PPP项目”进行公开招标。建设内容包括新建工程（BOT）、改造工程（ROT）、存量项目（TOT）三个部分，项目总投资约127982.85万元，由溧阳市人民政府指定的政府出资人和社会资本共同成立项目公司，项目公司注册资金40909.08万元；政府出资人参股44%，社会资本参股56%；政府出资人不参与利润分红。合同期限为30年，回报机制为政府付费。

广东省

广州市城市轨道交通第三期建设规划 （2017～2023 年）

3月23日发布消息，拟建设3号线东延、5号线东延、7号线二期以及8 号线北延等一共10个项目，总长度258.1公里。初步估算项目总投资约为 2196 亿元，其中：资本金约占34%，计740亿元，由市、区政府两级财政资金承担；资本金以外的资金采用银行贷款等多元化融资模式。由广州市政府组织实施，制定相关政策并安排专项资金，广州地铁集团有限公司作为项目业主，负责项目的投融资、建设和运营管理。

粤桂合作特别试验区：大力推进一批基础配套工程建设

3月19日发布消息，作为我国目前唯一横跨东西部的省际合作试验区，粤桂合作特别试验区今年以产业落地和集聚发展为核心，大力推进一批基础设施工程建设，力争年内完成工业总产值200亿元，固定资产投资100亿元，招商引资到位投资100亿元。

中部地区

山西省

山西省政府发行地方债

3月21日发布消息，山西省发行专项债券（一至二期）50亿，一般债券（一至三期）60亿。

江西省

江西省政府发行地方债

3月23日发布消息，江西省发行一般债券（一至四期）86.89亿，专项债券（一至四期）49.11亿。

3月24日发布消息，江西省发行定向置换一般债券（一至四期）93.7亿，定向置换专项债券（一至四期）130.65亿。

河南省

河南省部分PPP项目调整

3月21日发布消息，对部分PPP项目进行动态调整。其中符合调入推介库项目47个，总投资595.77亿元。推介项目中总投资超过90亿的PPP项目：“郑州市轨道交通（3号线一期）”192.32亿，“河南（武陟）国家干线公路铁路物流港”93亿，“国道310洛三界至豫陕界段南移新建工程PPP项目”123.5亿。

湖南省

长沙市城市轨道交通第三期建设规划（2017-2022年）

3月23日发布消息，拟建设1号线北延一期、2号线西延二期、4号线北延等一期共7个项目，总长度121.29公里。项目总投资为 840.13 亿元，其中：资本金占 35%，计 294.04 3 亿元，由市政府财政资金承担；资本金以外的资金采用银行贷款等多元化融资模式。由长沙市轨道交通集团有限公司作为项目业主，负责项目的投融资、建设和运营管理。

西部地区

重庆

重庆成功跻身中欧国际城镇合作地区

3月20日发布消息，中欧区域政策对话机制国际城镇合作项目正式启动，重庆成为中方新增试点地区。下一步重庆将按中欧区域政策合作试点工作的统一部署，以两江新区、永川区为重点合作平台，积极探索中欧城镇化合作之路，进一步开展与欧盟结对城市的全方位合作。

贵州省

贵州市发行一般债券

3月23日发布消息，贵州省政府发行一般债券一期和二期。发行价格均为100元；发行规模76亿，114亿；发行期限3年，7年；票面利率3.15%，3.51%；付息日为每年3月24日，一年付息一次。

陕西省

部分PPP项目发布公开招标信息

3月22日发布消息，“G108国道韩城金城至合阳界公路改建工程PPP项目”经市政府同意现进行公开招标。工程主要内容包括公路工程、桥梁工程、路基土石方工程、路面工程、防护排水工程、涵洞工程，施工计划工期36个月。经审批的初步设计概算总投资102854.66万元。韩城市交通运输局为本项目的实施机构，由韩城市交通建设投资集团有限责任公司代表政府方出资与社会资本方成立项目公司。

3月23日发布消息，“富平至耀州红色旅游公路PPP项目”经市政府同意现进行公开招标。该项目估算总投资约为8.91亿元，采用BOT模式进行建设，招标内容为社会资本和施工。

3月24日发布消息，“泾河新城泾河防洪暨生态治理工程二期（古渡湿地公园）PPP项目咨询服务”与“崇文湖生态休闲公园PPP咨询服务机构采购项目”分别进行公开招标和竞争性磋商，采购预算分别为110万，70万，招标内容均为咨询服务类。

（编辑：杨志锦）

21世纪经济报道及其客户端所刊载内容的知识产权均属广东二十一世纪环球经济报社所有。未经书面授权，任何人不得以任何方式使用。详情或获取授权信息请点击此处。