喀麦隆雅温得第二大学经济管理研究中心Desire Avom教授: “喀麦隆对实现国家工业化有强烈的意愿”

21世纪经济报道 赵忆宁 雅温得报道
2017-03-29 07:00

Desire Avom教授是喀麦隆知名经济学家,目前担任雅温得二大经济管理研究中心经理,同时兼任德尚大学经济学院院长。Desir...

Desire Avom教授是喀麦隆知名经济学家,目前担任雅温得二大经济管理研究中心经理,同时兼任德尚大学经济学院院长。Desire Avom在雅温得大学完成本科学业后,获得政府奖学金前往法国,先后在里尔和里昂读书,1999年获得里昂大学博士学位,并于2000年回到雅温得二大任教。研究专业领域为发展经济学与货币及一体化等领域。

以经济多样性发展抗击风险

《21世纪》:可否介绍下喀麦隆经济学学者研究的现状以及较为关注的领域?

Desire Avom:我目前主要关注区域经济一体化的研究。在中非地区,就是如今的中部非洲经济与货币共同体联盟(Communauté Economique etMonétaire de l'Afrique Centrale,CEMAC)有四个组成部分,包括中部非洲经济联盟、货币联盟等,我主要研究领域在中非地区的经济。

如今当我们关注中非区域的经济数据时,喀麦隆经济保持持续增长,尽管遭遇了国际经济危机,喀麦隆经济依然保持坚挺,很多年前就保持着4%-5%的经济增长率。CEMAC其他6个国家保持经济增长主要是依赖对石油的出口,因此其经济相对更容易(或其经济结构构成中有较大比例)受到国际油价的影响。不过,喀麦隆经济保持多样性,石油出口仅占经济总量的40%-50%,而CEMAC的其它国家最高高达95%,由于其经济依赖原始资源的贸易,其经济状况受到国际市场的很大影响。

《21世纪》:比如2015年刚果(布)的经济增长率仅2.5%,喀麦隆增长率为5.9%,喀麦隆是如何实现经济多样性以保持经济持续高增长?

Desire Avom:如今喀麦隆保持经济多样性,就如同我们不能把所有鸡蛋放在同一个篮子中,而是应当将鸡蛋放在不同的篮子中。多样性是指国家经济在不同活动领域中制造商品和提供服务的能力,我们不只是出口初级产品,我们同样拥有初级产品的加工产业,我们提供金融、保险、交通等服务,如今服务业占到经济中很大比例,所有这些都是经济多样性的重要组成部分。

《21世纪》:前不久国际货币基金组织对喀麦隆经济状况总体评价积极,评估意见认为,近年来喀经济显示出较强的抗击风险能力。

Desire Avom:喀麦隆自上个世纪60年代便开始发展经济的多样性,直至80年代经历中非经济危机才有所停止。喀麦隆在上世纪70年代已经可以生产自行车、摩托车,不幸的是,这些工业并未能经受住80年代的经济危机,这场危机延长了我们对经济结构的构建进程,世界银行及国际货币基金组织都将喀麦隆定义为结构调整期。随着国际借贷及私人领域投资的不断引入,尤其是中国占据越来越大的比例,我们也在为私人投资创造便利条件。如今喀麦隆政府制定了大型关键工程的清单,比如大型水坝的建设,也是为经济转型奠定能源需求的基础。同时相较于其它国家,喀麦隆还拥有更丰富的人力资源,拥有更多的专业人才,保证了喀麦隆经济的多样化。喀麦隆在各个领域都是多元化的,如金融领域,有多家银行,他们共同从事喀麦隆的金融活动。因此喀麦隆经济发展相比较中非经济体的其它国家而言,在经济危机中更加稳健,有较大的承受力,或者是抗风险能力。

实现中非区域一体化

《21世纪》:共同体中的其它国家表现如何?

Desire Avom:CEMAC整体经济主要依赖于对资源的开发,比如中非、乍得等国家主要依赖对石油的开采,几乎放弃了其他领域,包括农业、加工业等。当我们谈到多样性时,其涉及两个领域,一是对多种自然资源的开采,不仅限于石油,也包括天然气、可可、木材等,另一个是对于自然资源的加工和产品的生产。中非国家的经济主要依靠对原始资源的开采,但是,目前这些国家都拥有发展经济多元化的意愿,也纷纷制定了经济发展多元化的政策。

《21世纪》:请介绍CEMAC货币联盟成立的背景,如今的作用,以及对其成员国的利弊?

Desire Avom:CEMAC于1994年建立,代替了之前的UDEAC联盟(Union Douaniere Economique de l'Afrique Centrale),即中非经济海关联盟。UDEAC联盟在各个国家独立前的1964年成立,成员包括喀麦隆、刚果(布)、中非、乍得以及加蓬五个国家,建立该联盟是为了在成员国间削除关税壁垒,促进区域内的贸易,同时增强相较于区域外国家的竞争力。UDEAC联盟在建立之初是很成功的,成员国的经济保持高速增长,直至20世纪80年代中非区域发生了经济危机,致使UDEAC联盟不再能有效运转。1994年,成员国为摆脱经济困境,纷纷采取一系列措施,但收效甚微,于是各方开始评估货币联盟的可能性,终于在1995年,UDEAC成员国和赤道几内亚共同成立了CEMAC联盟,其意义在于使得区域内政治经济小国组成联盟,以便在国际政治及经济舞台上更具有分量,更具有话语权。CEMAC联盟包括两个部分,即经济联盟和货币联盟,CEMAC中央银行位于雅温得,CEMAC总部位于班吉,其作用是为了更好实现该区域持续稳定的发展,使成员国成为更加民主富强的国家。谈及CEMAC的弊端,与其说是弊端,更应该说成一体化的约束,这就如同机会成本的两面,为了更好实现一体化,成员国或多或少要舍弃各自的一部分利益。

《21世纪》:你如何评价喀麦隆政府的外汇管制,外汇管制是否会影响全球资金进入喀麦隆的态势?

Desire Avom:喀麦隆政府是在1993年8月建立了货币监管机制,在1993年以前中非法郎(FCFA)也是国际自由流通的货币,即可使用中非法郎在国外自由的买卖。由于喀麦隆薄弱的工业,大量的工业产品需要在境外购买,这也使得中非法郎大量地流向境外,却没有对喀麦隆国内的经济有所贡献,因此,政府制定了货币监管政策,以确保本国货币通过官方渠道流出。另一方面就是考虑到CEMAC货币联盟是受到法国政府的监管,货币监管有助于稳定中非法郎的国际汇率,从而确保CEMAC成员国家经济的稳步发展,因为CEMAC区域薄弱的工业出口,并不能有效地调节中非法郎的国际汇率。

国家工业化的强烈意愿

《21世纪》:非盟及联合国工业化组织曾提出若干个方案以帮助非洲工业化的发展,而且喀麦隆在1991年也曾提出10年工业计划,一直在致力于工业化的发展,能否用历史数据为我们说明喀麦隆目前工业化的水平,以及未来想达到的水平?

Desire Avom:喀麦隆目前工业化水平还是较为低级的,其对经济的贡献也是很微弱的,而且其发展也是较为艰难的。在工业化的过程中,喀麦隆遭遇了很多限制,比如遇到了产业结构的问题,也遇到了行政的问题(目前喀麦隆政府已致力于简化行政流程,发布中小企业的组建机制),同时还有基础设施不足的限制。基础设施的缺乏严重影响了企业的日常运转,企业的运转需要资金、人力、金融、基础设施多方面的支持,喀麦隆在电力、网络、交通方面如今还有很多需要完善的地方。幸运的是,喀麦隆早就意识到这个问题,现在有诸多大型基建项目正在进行,这些项目将确保日后国家体系及企业的正常运转,未来在电力能源方面,我们将不仅能自足,还可用于出口。喀麦隆的工业化也将在基建项目建成后的未来几年进一步发展,正如同比亚总统所说,无工业不发展。随着工业化的发展,喀麦隆将不再仅仅出口初级资源产品,同时也将实现原材料的加工,生产工业产品,获得更多的经济附加值。喀麦隆政府对实现国家工业化有着强烈的意愿。

《21世纪》:你是2012年《全球人类发展报告》喀麦隆地区的咨询专家,在取得独立之后,喀麦隆在实现HDI(人类发展指数)方面的进度是什么样的幅度,目前喀麦隆HDI指数是0.628,在喀麦隆独立前后,能否请你做个大概的比较?

Desire Avom:不可否认的是,喀麦隆的HDI指数是不断增长的,喀麦隆经济在过去产业调整的20年里承受着高额的成本,这对于喀麦隆来说是十分艰难的。在20世纪60年代,喀麦隆的工业化获得良好的发展,其增长态势在80年代经济危机及产业调整过程中受到严重影响,影响了诸多指标的表现,包括教育、健康等,这段期间人均寿命有所下降,但是人口的数量持续上升,学生的数量也持续上升,致使人民的需求持续上升。在政府的大力推动下,喀麦隆重新走上了经济复苏之路,如今的人均寿命已经达到50-51岁,相比于此前的45岁,是有明显的改善。提高HDI,改善人民生活水平,需要在各个领域大量的投资,正如今天中国在这里投资。在疾病方面,比如艾滋病,现在有越来越多的治疗方法,平均寿命有明显提高,但是因为产业结构的原因,前进的道路上还是有很多限制,需要大量的投资改善基础设施。(编辑:张星)

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