北京城市新规划草案：中心城区集中承载核心功能

北京各个区的功能进一步确定。

根据北京规划馆正在征求意见的新版北京城市规划（2016-2030年）（草案），北京将实现“一主、一副、两轴、多点”的空间格局。

本次新规划提出的 “一主”，即中心城区，也就是城六区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区。“一副”指北京城市副中心，即通州。“两轴”是指中轴线及其延长线、长安街及其延长线。“多点”是指门头沟、房山、顺义、大兴、亦庄、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆10个周边城区。

21世纪经济报道获悉，上述规划，意味着 2004年北京城市规划的在“两轴－两带－多中心”城市空间结构有变化。

与上次相比，新的规划版本草案中，“两带”已经消失。但是“多中心”改成了“多点”。这些”中心”或“点”即新城，已经发生了变化，原先有11个，现在是10个，原先的通州已经变成了副中心。

另外本次中心城区也已经发生了变化。

2004年版本的中心城包括回龙观与北苑北地区，面积约1085平方公里。新的中心城区，只包括城六区，这就是说昌平的回龙观与北苑北地区，包括天通苑，都不属于中心城区。

新版北京城市规划（2016-2030年）（草案）提出，中心城区是政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的集中承载地区，是中国传统文化和现代文明交相辉映的重要地区，是建设国家一流的和谐宜居之都的典范地区。

中心城区要推进城市功能优化重组，优化首都核心功能，提升城市核心竞争力和国际影响力。保障和服务首都核心功能；传承弘扬中华文化精髓，引领国家文化发展方向；彰显大国外交的开放与包容，营造国际化的活力交往空间；建设国家自主创新重要源头和原始创新主要策源地，培育协同创新节点。

中心城区还有核心区。新版北京城市规划（2016-2030年）（草案）提出，核心区主要指东城区、西城区。是政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区；历史文化名城保护的重点地区；彰显国家形象的重要窗口。核心区以政治、文化、国际交往中心为主导功能。

西北部地区，主要指海淀区、石景山区，以科技创新、文化中心为主导功能。 海淀区应建设成为具有全球影响力的科技创新中心核心区；服务保障中央政务职能重要地区；国家历史文化传承发展典范区；生态宜居和谐文明示范区；高水平新型城镇化发展路径的实践区。石景山区应建设成为国家级产业转型发展示范区；绿色低碳的首都西部综合服务承载区；山水文化融合的生态宜居示范区。

东北部地区，主要是指朝阳区东部、北部地区，应强化国际交往功能，成为国际一流的商务中心区、国际文化和体育活动、各类国际化社区的承载地。提升区域文化创新力和公共文化的服务能力，塑造创新文化引领的首都文化窗口区。

南部地区，即丰台区和朝阳区南部地区，以保障首都核心功能的城市服务为主导功能。丰台区应建设成为首都高品质生活服务供给的重要保障区，首都高水平对外综合交通枢纽，科技创新和金融服务业的融合发展区。生态宜居的新型城镇化转型发展区。朝阳区喃不是重要的菜篮子供应基地、传统工业改造升级示范区。

（图片来源：北京市政府网）

（作者：定军，宋兴国，王鹏钧 编辑：何苗）

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