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IFC赖金昌:“中国仅3亿人有信用记录”说法不科学

21世纪经济报道 张奇 北京报道
2017-04-20 11:07

“市场中有不少人错误的把一切涉及数据搜集、加工的活动都成为征信,还有人把征信与涉及个人社会行为表现的诚信建设相混淆,对征信有不切实的罗曼蒂克式理解。”赖金昌称。

“个人征信系统现在每天的查询量接近400万次。”2017年4月20日,世界银行集团IFC东亚及太平洋区金融基础设施技援线负责人赖金昌在“个人信息保护与征信管理国际研讨会”上如是表示。

他所指的个人征信系统包括人民银行征信中心及社会上各类正规的征信机构。

同时赖金昌认为,近年常被提及的说法“中国有13亿多人,只有3亿人有信用记录”这个说法不科学,不符合实际。

“个人征信针对成年人口,不是所有自然人,另外并不会每一个自然人都有借贷记录,比如一个家庭可能夫妇两人都在征信系统中,但只有妻子有借贷记录,因为老婆说了算,她替家里借钱,而老公没有过,这种情况很正常。”赖金昌称。

他表示,目前中国成年人口大约10亿多,征信中心纳入约9.2亿人,其中约4.4亿人有借贷记录,再加上社会上正规的信贷机构的覆盖数据,中国目前应该有近10亿成年人在个人征信系统中,“这是非常了不起的”。

不过他也同时指出,中国目前个人征信市场还没有形成良好秩序,主要表现在:一征信概念扩大化,二市场上存在太多自称做征信的机构。

“市场中有不少人错误的把一切涉及数据搜集、加工的活动都成为征信,还有人把征信与涉及个人社会行为表现的诚信建设相混淆,对征信有不切实的罗曼蒂克式理解。”赖金昌称。

附演讲全文:

中国的征信体系经过10来年的发展,从无到有,目前已经基本覆盖所有的成年人口,取得了很大的成就,个人征信系统现在每天的查询量接近400万次,这个成绩毫无疑问应该肯定,请大家想一想,目前在中国有哪家正规的信贷机构不管是银行,还是非存款类金融机构,没有在使用个人征信系统,可以肯定它们基本都在使用。

我指的个人征信系统不仅仅指人民银行征信中心,也包括社会上各类正规的征信机构,如果没有这些服务,今天的中国经济会很不一样,所以这一点是应该表扬的,中国的成年人口大约10亿多一点,征信的覆盖率有多少?征信中心纳入了大约9.2亿人,其中有4.4亿人左右有借贷记录,再加上社会上正规的信贷机构的覆盖数据,中国目前应该有接近10亿成年人口在个人征信系统中,这是非常了不起的。

请大家注意,近年有一个说法“中国有13亿多人,只有3亿人有信用记录”,这个说法不科学,也不符合实际。

个人征信针对成年人口,不是所有自然人,另外并不会每一个自然人都有借贷记录,比如一个家庭中可能夫妇两个都在征信系统中,他们有公共信息、身份识别信息,但是只有妻子有借贷记录,因为老婆说了算,老婆替家里借钱,而老公没有过,这种情况很正常。

然而应该承认,中国目前的个人征信市场还没有形成良好的秩序,主要表现在:

第一,征信概念的扩大化。市场中有不少人错误的把一切涉及数据搜集、加工的活动都成为征信,也有人不恰当的把尽调、数据挖掘、信用评分、甚至行业评比,排名,应用程序开发等都等同于征信,还有人把专业范围内的征信混淆于道德范畴的涉及个人社会行为表现的诚信建设,对征信有不切实的罗曼蒂克的理解和愿望。

第二,市场上存在太多的自称做征信的机构。前段时间有个报道“”千家征信机构破土而出”,这是一个不可能的事情,在正常的市场上不可能存在1000家

在一个正常的市场上不可能存在1000家credit buidler,曾经有一个国家试图这么做,结果彻底失败。

现在征信系统是会员制,基于报数机构,是指会员定期主动将及时、准确、客观的信息按统一的数据模板上传,由征信机构通过汇总、匹配、加工,再用查询的方式返还给会员,征信要解决的是会员和全面的问题。这种类型的机构不可能太多。

个人信息保护与征信管理国际研讨会,为什么要设计个人信息保护的主体,因为征信监管的根本目的是消费者保护,总的来说,征信监管有三个基本目的,一个人数据保护,二维护征信业发展的秩序,三为促进金融稳定和普惠金融,例如征信系统可以帮助规避过度负债,这样可以维护金融稳定。

(编辑:王芳艳)