一季度失业率3.97%创新低，去产能还需安置50万职工

4月25日，人社部新闻发言人卢爱红在一季度新闻发布会上指出，一季度就业工作温暖开局，延续了总体平稳、稳中向好的态势。一季度末，全国城镇登记失业率3.97%，创下了近年来新低。

卢爱红指出，今年的就业形势依然严峻复杂，有两个特点：

一是就业总量压力仍然较大，测算今年需要在城镇就业的新成长劳动力在1500万人以上，其中高校毕业生795万，达到历史高位，已经占到了新成长劳动力的一半以上。此外，还有新转移的农村劳动力300多万人，也需要在城镇有一定的就业空间。

二是结构性就业矛盾更加突出。产业转型升级、技术进步所需的高层次和技能人才缺乏。一线员工不好招，这是长期存在的问题；另一方面，大龄低技能劳动者和部分高校毕业生就业更加困难，结构性和摩擦性失业增多，化解产能过剩职工安置任务也十分繁重。

 针对这些严峻的形势，人社部将继续把就业作为第一位的工作，以确保完成就业任务为目标，以确保就业大局稳、重点群体稳为底线，切实抓紧抓好新政策的配套落地。同时加强就业政策与宏观经济政策的协同配合，强化对创业创新的鼓励支持，扶持新就业形态发展，强化职业培训和公共服务。

21世纪经济报道获悉，失业率创下多年来新低的情况，在国家统计局的调查中也有显示。一季度末31个大城市调查失业率低于5%，环比下降。

2017年年全国城镇新增就业目标是1100万，从今年的情况看，就业形势仍良好。1-3月全国城镇新增就业334万人，同比增长16万人。 城镇失业人员再就业129万人，就业困难人员就业41万人，均同比增加3万人。不出意外，全年城镇新增就业岗位在1300多万。

（大量钢铁和煤炭企业关闭后，企业职工安置是一个问题。）

卢爱红指出，化解钢铁煤炭行业过剩产能的职工安置工作任务也很重。2016年以来，在党中央国务院的坚强领导下，各地区各部门的共同努力，这项工作总体平稳有序。今年化解钢铁、煤炭过剩产能还需要安置职工50万人左右，任务依然十分繁重。

为了做好今年的工作，前一段时间，人社部会同发展改革委等5部门共同印发了做好今年职工安置工作的通知，进一步完善了相关措施，也安排了今年的重点工作。

（作者：定军 编辑：李博）

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