第40届南极条约协商会议5月23日在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式并致辞。
本届南极条约协商会议是中国于1983年加入《南极条约》、1985年成为《南极条约》协商国以来首次担任东道国。
张高丽表示，1959年签署的《南极条约》确立了南极治理的基本法律框架，开启了人类合作协商南极事务的新时代。南极条约协商会议是对南极事务进行议事和决策的主要平台，是南极治理中最重要的多边机制。要继续用好这一平台，把《南极条约》精神发扬光大，探索南极乃至世界发展的美好未来。
张高丽指出，中国是南极国际治理的重要参与者、南极科学探索的有力推动者、南极环境保护的积极践行者。
张高丽强调，一个和平、稳定、绿色、永续发展的南极符合全人类共同利益，是我们对子孙后代的承诺。他提出五点倡议。
一是坚持以和平方式利用南极，增强政治互信，强化责任共担，努力构建人类命运共同体。
二是坚持遵守南极条约体系，充分发挥南极条约协商会议的决策和统筹协调作用，完善以规则为基础的南极治理模式。
三是坚持平等协商互利共赢，拓展南极合作领域和范围，促进国际合作的长期化、稳定化和机制化，把南极打造成国际合作的新疆域。
四是坚持南极科学考察自由，加强对南极变化和发展规律的认识，进一步夯实保护与利用南极的科学基础。
五是坚持保护南极自然环境，把握好南极保护与利用的合理平衡，维护南极生态平衡，实现南极永续发展。
中国外交部副部长张业遂表示，在未来南极治理中，应坚持南极保护与利用兼顾，切实做到在保护中利用南极，在利用中保护南极。这符合国际社会的整体利益，也是进一步优化南极治理机制的必然选择。
出席此次会议的全国人大环资委法案室主任翟勇对21世纪经济报道介绍，《南极条约》的大多数缔约国都已经制定了相关的国内法律，中国也正在积极研究推进相关立法工作，立足依法开展南极活动，保护南极自然环境。
目前，《南极条约》共有53个缔约国，其中有29个国家因在南极开展实质性科研活动而成为拥有决策权的协商国。
本届南极条约协商会议的主要议题是讨论南极条约体系运行、南极视察、南极旅游、南极生态、环境影响评估、气候变化影响、南极特别保护区和管理区以及未来工作等。《南极条约》44个缔约国和10个国际组织约400人参加会议。
在此次会议召开之前，根据中国国家海洋局在5月22日首次发布的《中国的南极事业》报告，2001年到2016年，中国对南极的科研项目投入达3.1亿元人民币，是1985年到2000年的18倍。南极科学研究水平持续提升，中国科学家在南极科研领域发表的《科学引文索引》（SCI）论文数量位居全球前10位。
目前，中国已初步建成南极海陆空考察保障体系。中国国家海洋局副局长林山青公开介绍，“迄今为止，中国已建成长城站、中山站、昆仑站和泰山站，并正在积极筹备在罗斯海沿岸区域建设新的考察站，拥有一艘‘雪龙号’科考船，新的基地考察破冰船正在建设之中，预计将于2019年下水。首架固定翼飞机‘雪鹰601’于2015年正式投入南极考察运行。”
（编辑：王峰，如有意见和建议请联系：wangjk@21jingji.com；wangfeng@21jingji.com）
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