环境承载压力大 社科院报告提出包容工业化道路

21世纪经济报道 定军 ,韦柳坤 北京
2017-05-25 11:43

5月25日,由中国社会科学出版社发布的《中国工业化的道路:奋进与包容》报告指出,中国低成本扩张,以及与生态环境不协调的传统工业化道路已经走不通。未来的中国工业化,要走包容性道路,即要秉承以人为本理念,坚持公平正义原则,以公平促进效率,实现经济增长、社会进步和人民生活改善的同步,实现经济发展与生态环境保护的协调,让工业化所创造的财富和福利惠及所有的人群,特别是弱势群体。

“环境问题是工业化进程中的附带品。因此如何深化工业化进程,在经济新常态下推进绿色工业才是我们要关注的问题。”中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧,在5月25日的《中国工业化的道路:奋进与包容》 出版研讨会上说。

根据上述由中国社会科学出版社发布的报告,中国低成本扩张,以及与生态环境不协调的传统工业化道路已经走不通。

比如由劳动力无限供给带来的低成本—低价格优势迅速扩张生产能力的优势,已经在逐渐消逝。

因为劳动力工资成本过去低,中国产品价格便宜,中国货在世界迅速扩张。中国货物出口占世界总额的比重,改革开放之初不足1%,2002年超过5%,2010年超过10%,2014年达到12.3%。但是因为目前中国劳动力总量持续下降,低工资低价格的工业化道理难以再持续。据德勤旗下的全球消费者及工业产品行业小组联合美国竞争力委员会发布的《2016全球制造业竞争力指数》,2016年中国排名第一,美国第二。而据预测,到2020年美国将超过中国位居世界第一。

另外,破坏环境发展工业的传统工业化老路也走不下去了。因为以生态环境保护为主要内容的可持续发展问题越来越受到社会大众的高度关注。面对严重的环境污染和生态破坏威胁,政府制定了整治污染和恢复生态的规划;工业发展受到有关保护环境和生态政策越来越严格的限制,严重污染环境和破坏生态的工业项目被禁止。

为此,上述报告提出,未来的中国工业化,要走包容性道路,即要秉承以人为本理念,坚持公平正义原则,以公平促进效率,实现经济增长、社会进步和人民生活改善的同步,实现经济发展与生态环境保护的协调,让工业化所创造的财富和福利惠及所有的人群,特别是弱势群体。

从全球化角度来看,就是要让世界经济发展的利益惠及所有的国家,尤其是欠发达国家和地区。 中国所提出的“一带一路”倡议和国际合作设想,充分体现了建立国际利益共同体以至人类利益共同体的包容性发展理念。

上述报告也指出,传统的工业化道理有悖论问题, 直到21世纪最初的十年间,中国各地区在追求工业增长和保护生态环境的政策权衡上一直处于两难抉择的犹豫之中。尤其当经济处于高速增长时期,高耗能高污染的传统产业产能迅速扩张,而实行压缩产能的政策往往遇到较大阻力。

因此,中国工业发展能否从以破坏生态环境为代价的粗放式增长模式中走出来,转向节能环保和低碳减排的绿色和可持续增长的发展模式,是关系到中国能否真正实现工业现代化的一个重大战略问题。

(编辑:王峰)

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