在宣布与中国建交一个多月后，关于巴拿马的各类消息热度未降。“希望工作签证手续可以更简便，便利公司人员往来。”中工国际巴拿马国别副代表陈斯寒7月20日对21世纪经济报道记者称。
陈斯寒道出了不少在巴中资企业的心声。目前，巴拿马已有30多家中企，集中在海运、通信、金融、基础设施建设等领域，近70家民营企业在科隆自由贸易区从事转口贸易。
巴拿马－中国贸易发展办事处首席代表林锦珍近日在接受媒体采访时透露，这一个月来，巴拿马方面忙于和中方机构协商，其中一项内容便是使签证更灵活。“目前，巴拿马-中国贸易发展办事处已经向中国公民提供签证服务，我们希望达成更灵活的签证协议。”
她还表示，期待参与“一带一路”的合作，将评估巴拿马运河能在海上丝路发挥怎样的作用，并且已与亚投行方面进行了会晤。在经贸领域，两国政府正在针对“巴拿马作为水路通道”进行战略协同。
将磋商“自贸协定”
巴拿马是中国在中美洲的第一大贸易伙伴。2016年两国双边贸易额达63.8亿美元，中国对巴直接投资存量超过2.3亿美元。截至2016年底，中国在巴累计签署承包工程合同额13.3亿美元。
“随着中巴双边关系的正常化，两国在基建、金融合作和产能合作等方面有巨大潜力。” 中国社科院拉美所中美洲和加勒比研究中心秘书长王鹏对21世纪经济报道记者说。
他分析称，在基建合作方面已有很多例子，工程承包、投资还将有更多突破；在金融合作方面，由于巴拿马是南北美洲的结合点，中国的金融机构可将美洲区域总部设于此，开展南北美贸易结算；在产能合作方面，可利用巴拿马现有的工业园区和自由贸易区，或开辟新的园区，将产品在当地加工组装，转口运往其他国家。
巴拿马得天独厚的区位优势为许多中资企业所看重：连接南北美洲，沟通两大洋，是区域的交通枢纽、贸易集散地。当前，巴拿马是很多跨国公司区域总部所在地，中建、电建也将区域总部设在这里。
“巴拿马大力发展总部经济，非常欢迎海外企业将总部设在这里，也出台许多优惠政策，希望将自己打造成为西半球鹿特丹、新加坡，与迈阿密展开竞争，成为美洲区域的经济中心。” 王鹏说。
巴拿马城已发展为世界性的金融中心。据驻巴拿马商代处经商室的数据，目前，有30多个国家的91家银行在巴拿马设立了银行或代表机构，总资产约730亿美元。此外，有144个来自世界各国的投资公司和53家保险公司在巴拿马开展经营业务。2012年，巴拿马金融服务业收入占国家GDP的8.1%。
除优越的区位优势之外，美元自由流通、离岸业务和税务方面的优势，也是中国银行将巴拿马作为区域业务辐射中心的原因。资料显示，中国银行于1985年在巴拿马设立代表处，1994年成立巴拿马分行，为中国与拉美有投资、贸易往来的中国企业等提供服务。
巴拿马贸易工业部长奥古斯托·阿罗塞梅纳6月14日表示，巴拿马寻求同中国签署自由贸易协定，以增进两国交流、促进双方贸易往来，提升巴拿马出口贸易潜能，为投资者提供更多竞争优势。
“巴拿马和中国建交刚过去一个月，这一个月对我们来说确实非常繁忙，总统指派了一支代表团前来中国。我们与中方机构的协商包括FTA协议的讨论，它不仅将涵盖中国运送到巴拿马的货物，也将为巴拿马产品进入中国带来机遇，所以我们很期待和中国签署自由贸易协定。” 林锦珍近日在接受媒体采访时称。
“巴拿马本身就是依托运河，以做转口贸易为主，运输的货物很多都是中国的商品，两国之间的经济联系具有互补性。所以自贸协定已具备基础，可操作性强，未来发挥效用的空间很大。” 王鹏对21世纪经济报道记者表示。
连通太平洋与大西洋的巴拿马运河有着“黄金水道”之称，全球每年近6%的贸易运输从此通过。中国是经过巴拿马运河的第二大货物来源国和第二大货物目的国，也是仅次于美国的巴拿马运河第二大用户。
巴拿马科隆自由贸易区是西半球最大的自由贸易区，与运河和金融业并列为巴拿马经济三大支柱。有数据显示，中巴贸易中超过90%通过科隆自由贸易区转口到拉美其他国家。中巴经贸合作的里程碑项目——玛格丽特岛港口（下称“玛岛港”）就位于此。
2016年，山东岚桥集团成功收购玛岛港。今年6月，玛岛港扩建工程正式开启，由中交疏浚承建。扩建完成后的玛岛港将增添四个集装箱专用泊位，实现年通过能力500万标准箱，可满足巴拿马运河目前和未来的运转及需求。岚桥集团未来还将继续整合港口和集成交通优势，打造巴拿马运河玛岛港口和物流一体化园区。
中国外交部部长王毅表示，中方欢迎巴方积极参与“一带一路”建设。在王鹏看来，巴拿马本身也有较强的意愿参与“一带一路”建设。“运河是巴拿马的经济命脉，它的任何变化都会影响国家的经济走势。巴拿马政府希望最大限度地维护运河，通过未来更大规模的扩建，来保持世界海上通道的优势地位，加入‘一带一路’可帮其获得所需的资金、技术。”
30多家中企在巴深耕
驻巴拿马商代处经商室的数据显示，2016年巴拿马GDP增长4.9%，人均GDP13600美元。2011年至2015年，巴拿马每年的GDP增速均超过5%。
据了解，巴拿马对外资持开放欢迎的态度，外资企业在巴拿马享受和本国企业同等待遇。当前，中远海运、华为、中兴、中国港湾、中国铁建、葛洲坝、北新建工、中国建筑、中水电、三一重工、深圳迈瑞、金风科技等30多家中资企业在巴拿马市场深耕。
中工国际于2016年进入巴拿马市场。21世纪经济报道记者了解到，中工国际在巴拿马的业务开发以政府主导招标的EPC总承包项目为主，辅以投资后承建的模式。“中工国际在巴拿马对基础设施建设项目都有关注，对于投资业务希望以小型投资项目入手，学习和积累美洲地区的项目投资经验。” 陈斯寒说。
在陈斯寒看来，巴拿马政治稳定、经济活跃、金融业发达、营商环境优越，是企业开发或投资项目的理想之地。“现任总统巴雷拉对华友好，现在与中国正式建立外交关系，对中资企业进一步探索开发巴拿马市场是极大的利好。”
陈斯寒告诉21世纪经济报道记者，巴拿马的政府项目开发均为国际公开招标，政府资金充足、不主张以主权借贷，使中国大型融资优势无法施展；私人业主多数希望能吸引股权投资，保证其自身股权地位的同时，引入专业公司建设和运营项目。
尽管项目均为国际公开招标，对资质过硬、业绩丰富的中资企业来说门槛较低，但巴拿马市场的竞争也十分激烈。“巴拿马是一个准高端市场，受欧美影响较深。”陈斯寒解释称，欧美和巴西企业在这个市场深耕数年，政治、经济和社会影响力早已渗透至政府、业主各层级和民众观念等各方面，本地企业实力也很强。
在融资环境方面，据陈斯寒介绍，巴拿马银行、保险公司云集，企业申请融资所需提供的担保要求相对较低、条件较宽松、形式更为灵活，并且金融机构对于重要业主（如政府主要部门、国有公司等）尽调完善。此外，巴拿马对于正规资金出入无特别要求，无汇出税。
谈及投资风险，王鹏对21世纪经济报道表示，尽管近几年经济表现不错，但小型经济体容易波动，值得当地的中资企业关注；社会贫富分化严重，治安有待改善；巴拿马运河相关项目的商业利益可能会受到地缘政治的影响。（编辑：赵海建）
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