上海徐汇区打造“互联网+政务服务”新模式

21世纪经济报道 姚建莉 ,吴佳宝 上海报道
2017-08-17 16:10

国务院印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》后,全国各地都在积极落实“互联网+政务服务”,上海徐汇区则是其中一个样本。

上海市徐汇区人民政府作为全国唯一一个以“区”为单位的“互联网+政务服务”国家级示范工程,也在探索互联网与政务服务深度融合的当地样本,以提高企业的获得感和满意度。

2014年,徐汇区委、区政府把行政服务中心、城市网格化综合管理中心(以下简称中心)建设列为年度实事工程和重点工作。中心于2015年5月建成、当年6月15日正式对外服务。

截至今年5月底,中心窗口共接待企业、群众近138万人次,办件量近130万件,网站、微信访问量大幅上升,突破820万人次。

中心在大力推进网上政务大厅建设以来,全面打通网上与网下资源,促进线上办理与线下窗口服务有机融合。企业在设立阶段实际申报信息减少一半,申报材料压缩三分之一。通过网上办理,现场等候时间减少了三分之一,现场办事人次减少了30%,网上服务量增长10倍。

21世纪经济报道记者近日在走访中心时发现,“互联网+政务服务”有效推动了政府职能的整体优化,为企业与百姓办事增添了更多的便利。

中国航空电子公司人事陈小姐隔三差五就要前往中心办理招退工、积分、档案、居转户等各项业务。“以前需要跑两个地方办理同一项业务,比较耽误时间。如今在中心就能全部办成,而且可以提前进行网上预约,对于我们来说十分便捷、高效。”

自助终端机的引进也是建设“互联网+政务服务”的重要组成部分。据悉,徐汇区在很早时候就拥有了一批24小时港澳签注自助终端机。

中心主任宋开成表示,要着力打造“家门口”、“指尖上”、“一体化”的政府服务,分别体现就近便捷“有温度”、科技集成“在云端”、改革创新“大集成”。

此外,中心运用大数据、云计算手段,建立数据信息“市区联动、全区共享”、“一次采集、多次利用、多方利用”机制;网上网下打通,所有业务系统整合为一个终端、一个入口、一个界面,实现单点登录、全网通办、流程优化。

网格中心副主任卢义耀指出,徐汇区12个街道拥有丰富的优秀历史建筑资源。监管队伍一旦发现施工,就可以登录终端查询施工是否经过审批或符合相关规定。“一旦发现问题,就可以及时上报,信息全网共享。这将使审批与监管进行有效地无缝隙实时对接。”

中心将顺应互联网发展趋势,持续打造“四大平台”,实现“四个一体化”,即优化行政审批服务平台,实现网上网下一体化;完善政府综合监管平台,实现事中事后一体化;升级城市运行管理平台,实现条块联动一体化;建设政务数据应用平台,实现内外共享一体化。

根据《徐汇区关于加快推进“互联网+政务服务”示范区建设的工作方案》提出的工作目标,在2017年底前,完成国家级示范工程建设,实现一号申请、一窗受理、一网通办;全面推进“多证合一”改革,优化整合涉企证照事项,降低创设企业的制度性交易成本。

(编辑:陈洁)

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