天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。
普惠金融关系到社会各阶层和群体的利益，但也是块“难啃的骨头”。
“天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。”在9月22日的2017中国普惠金融国际论坛上，中国银行业协会党委书记、专职副会长潘光伟援引古语，呼吁社会各界与银行业共同携手推进普惠金融发展。
中国在宏观政策、实践操作以及完善服务等方面均做出重要推进，并且取得一定成效。
截至2017年6月末，全国银行业金融机构涉农贷款余额30万亿元，占各项贷款余额的25.2%，同比增长9.9%，其中农户贷款余额7.7万亿元，同比增长15.2%。银行业扶贫小额信贷余额2038.4亿元，基本实现“乡乡有机构、村村有服务”的目标。小微企业贷款余额达到28.6万亿元，同比增长14.7%，约占全部贷款比重的25%。而在全球，少有国家和地区，小微企业贷款余额占全部贷款比重超过20%。“马背银行”“拎包银行”与“夜市银行”等做法，打通和做好了边远地区金融服务“最后一公里”和“最后一步路”问题，让老少边穷地区及弱势群体均等享受优质银行服务。
潘光伟表示，中国普惠金融发展水平和创新模式，为国际普惠金融发展提供了中国范式和案例。
不过，推进普惠金融仍然面临挑战。潘光伟指出，一是银行业发展普惠金融的商业可持续性面临挑战，小微企业、“三农”、贫困人口等普惠金融重点服务对象面临缺信息、缺信用、缺担保等融资障碍，银行业为其提供服务成本高、风险大，内在动力不足，普惠金融相关政策支持力度还不够。二是金融基础设施和生态环境有待完善。信用信息碎片化分布，外部风险分担、补偿机制不健全。三是金融消费者教育有待加强，“刚性兑付”观念影响依然存在，“收益自享、风险自担”的观念仍未有效建立。
履行普惠金融社会责任不都是“无偿献血”“义务劳动”。普惠金融不是慈善和救济，而是为了帮助受益群体提升“造血”功能。潘光伟表示，要坚持经济效益和社会效益的协调平衡，确保普惠金融可持续发展。
在支持中小企业融资难题上，潘光伟表示，不能仅靠银行机构单打独斗，需要发挥社会各部门、行业和领域的联动作用。
在具体措施上，潘光伟介绍，一是从企业成长规律来看，在企业初创期，应大力发挥天使投资、创业投资等风险投资，发挥VC、PE等前期介入资金的作用。
二是在风险缓释方面，要发挥政府创业投资引导基金的作用，建立中小企业融资担保体系及风险补偿机制，并配合使用财政补贴、税收优惠等措施。
三是发挥信用信息共享平台的作用，建立健全普惠金融信用信息体系，形成统一完整的企业和个人信用信息数据库，降低普惠金融的信用成本。
四是探索科技创新模式，提升服务效率。积极运用金融科技、互联网技术建设网上银行、手机银行等数字化服务渠道和管理系统。商业银行开发“数据贷”“小微快贷”等全流程在线的信用贷款产品，实现目标客户的精准识别、画像和快速服务。也有银行将人脸识别、大数据、云计算等技术应用于实际业务场景，贷款申请、审核、发放全部线上完成，从申请到贷款发放最快半小时。
潘光伟还表示，加大精准扶贫支持力度，提高普惠金融服务的可得性。发挥各类金融机构“造血”功能，实现优势互补。“中国银行业协会愿与社会各界携起手来，众人拾柴把普惠金融之火烧起来，共同推进普惠金融事业的发展。”
（编辑：闫沁波）
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