当前,处于经济转型升级关键期的制造业大省广东,正遭遇技能型人才短板的瓶颈,这一缺口有多大?广东有何解决思路?
近期,广东省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长黄汉标向媒体表示,广东劳动力供给趋紧、劳动力素质参差不齐等问题较突出,2016年底广东技能人才仅占从业人员17%,技能人才求人倍率一直高居1.4左右,今年8月份技能人才缺口达18.3万人。
黄汉标说,经济发展进入新常态,供给侧结构性改革成主线,创新驱动发展战略深入实施,“互联网+”、共享经济等新业态新模式迅猛发展,都对就业、社保、劳动关系带来新机遇和新挑战。
“当前就业总量压力和结构性矛盾仍较突出。”黄汉标说,今年需在广东就业的应届高校毕业生总量超过80万人,加上需转移就业、对口帮扶等,就业总量超过200万人,稳定就业局势压力较大;而随着产业进一步转型升级,部分普通劳动力面临技术性、群体性失业风险,人力资源市场“招工难”和“就业难”现象依然存在。
从另一层面来看,近年广东也提出坚持“制造业立省不动摇”、“抓实体经济,核心就是抓制造业”等目标和思路,表明人才问题将成为广东制造业转型升级过程中无法回避的一个现实问题。
黄汉标也指出,广东经济结构中制造业及其相关生产性服务业占比高达65%左右,加大技能人才培养引进力度,推动人口红利由数量型向质量型转变、由人口大省向人力资源强省转变势在必行。
现实中,近年广东也付出相应的努力。一方面,广东突出高层次人才培养引进,坚持“高精尖缺”导向,发挥高层次人才高端引领作用,助推创新驱动发展。目前,全省专技人才总量555万人,其中高层次人才73万人,2016年境外人才来粤工作达38万人次。
另一方面,则重点抓技能人才有效供给,实施技工教育创新发展行动计划,大力培育高素质技能人才,为振兴实体经济提供有力支撑。目前,广东全省的技能人才总量达1101万人,其中,高技能人才318万人,技工院校在校生57.1万人,均居全国首位。
需要指出的是,未来,伴随着广东制造业转型升级的继续深入推进,广东还需进一步解决其自身技能人才的短缺问题。
黄汉标也透露,下一步广东将继续加大高层次人才队伍建设力度,深化人才发展体制机制改革,激发人才创新创业活力,实施引进外国人才和智力行动计划,积极推进建设粤港澳大湾区人才高地。同时,要像重视高层次人才一样突出抓好高技能人才队伍建设,让人才“来得了、待得住、用得好、流得动”,让外来人才本地化、本地人才国际化,为“广东智造”“广东创造”提供有力支撑。
具体的做法:实施“高技能人才振兴、南粤工匠培养、技工教育创新发展”三个行动计划,面向国内外引进急需紧缺高技能人才,推动全省高技能人才占技能人才比重不断提高;加大力度补齐技工教育短板,适应产业需要,优化教育结构,按照对标国际、质量办学、高端引领、特色发展的要求,加强与国外教学机构合作,提高国际化办学水平,着力打造一批高水平技师学院,推动构建与经济社会发展相适应、与产业转型升级相衔接的现代技工教育体系等。
广东省人社厅还透露说,下一步广东将加强技能人才队伍建设,力争五年内高技能人才占技能人才比重达到35%。
数据还显示,2016年,广东全省城镇新增就业147.1万人,约占全国1300万人九分之一。截至今年8月底,广东城镇新增就业103.3万人、城镇登记失业率2.44%,低于全国平均水平。
(编辑:耿雁冰)
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