据新华社消息，10月16日，国务院印发《关于开展第三次全国土地调查的通知》（以下简称《通知》），决定自2017年起开展第三次全国土地调查，调查的对象为我国陆地国土。调查以形成2019年12月31日为标准时点的全国土地利用现状数据为目标，将于2020年发布成果。
《通知》指出，土地调查是查实查清土地资源的重要手段。开展第三次全国土地调查，目的是全面查清当前全国土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，健全土地调查、监测和统计制度，强化土地资源信息社会化服务，满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。
分析人士指出，在农村土地改革进入攻坚期、房地产长效机制逐渐建立的时间节点，开展第三次全国土地调查，掌握国土资源“家底”，对落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、促进经济社会全面协调可持续发展等具有重要意义。
《通知》明确，第三次全国土地调查的对象是我国陆地国土。调查的主要内容是：
土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；
土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况；
土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。
在工作进度安排上，《通知》强调，调查以形成2019年12月31日为标准时点的全国土地利用现状数据为目标。具体安排是：
2017年第四季度开展准备工作；
2018年1月至2019年6月，组织开展实地调查和数据库建设；
2019年下半年，完成调查成果整理、数据更新、成果汇交，汇总形成调查基本数据；
2020年，汇总调查数据，完成调查工作验收、成果发布等工作。
目前，我国已完成两次全国土地调查。第一次全国土地调查于自1984年5月开始至1997年年底结束，采用的基础图件主要是由各县到测绘部门收集的，不同比例尺的普通航摄照片和部分正摄影像图。第二次全国土地调查自2007年7月全面启动至2009年结束。“二次土地调查” 查清全国土地利用状况，掌握土地基础数据。2010年以后，每年进行一次土地变更调查。
（编辑：吴红缨）
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