【直播回顾】国新办就“坚持稳字当头、稳中求进，推动高质量发展取得新进展”举行发布会

林念修表示，今年中央经济工作会议提出要适度超前开展基础设施投资，按照有关部署要求，国家发改委将重点抓好三方面工作：

第一，加快重点领域项目建设。一是加快完善网络型设施。着力实施中西部中小城市基础网络完善工程和5G融合应用示范工程，弥合数字鸿沟、补齐应用短板。二是统一布局节点型设施。加快打造10个国家数据中心集群，稳妥有序推进国家新型互联网交换中心、国家互联网骨干直连点建设。三是超前部署前瞻性设施。加快落实项目前期条件，推进“十四五”规划已明确的重大科技基础设施项目加快落地、加快实施、加快建设，及时启动一批预研项目，持续提升我国原始创新能力。

第二，充分调动市场主体投资积极性。主要做到三个“足”。一要留足空间。新型基础设施主要由市场主体投资建设，我们将进一步放宽准入领域，降低投资门槛，让社会资本在这个领域充分发挥作用。二要给足政策。加大对新型基础设施建设的信贷支持力度，创新金融工具、拓宽融资渠道，特别是要为民营企业参与新型基础设施建设创造更多有利条件。三要加足马力。加快相关领域改革，支持企业技术创新和商业模式创新，营造公平竞争的市场环境，培育经济社会发展新动能。

第三，服务“双碳”战略，推动绿色发展。“十四五”是我国“双碳”目标提出后的第一个五年规划期。按照党中央、国务院部署，去年底，国家发展改革委印发了推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案。对提高算力能效、优化节能模式、创新节能技术、促进转型升级等作出全面部署。下一步，发改委将围绕这个方案，坚持节能和减排两手抓。一方面，强化节能。支持高效节能技术攻关，提高超大型数据中心能效指标，深入开展5G网络节能示范。另一方面，着力减排。推动5G设施、算力资源与可再生能源的统筹布局，支持更多数据中心向可再生能源富裕的西部地区转移，在加大算力供给的同时，逐步减少碳排放。

（总台央视记者 李欣 梁佳惠 黄宝池）

林念修表示，我国提出的新型基础设施，主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面，近年来国家发改委会同有关部门围绕这三个方面开展了一系列工作，取得了很好成效。

第一，搭建了数字经济“新底座”。近年来，我国信息基础设施建设明显加快。我国建成了全球规模最大、技术先进的信息通信网络。5G网络已覆盖所有地级城市、大部分县城和多数乡镇。在全国大规模建设千兆光网，形成了覆盖3亿户家庭的能力，完成了全国一体化大数据中心体系的总体布局。去年以来，国家发改委陆续批复了8个枢纽节点建设方案，全面启动“东数西算”工程，目的就是发挥东西部各自比较优势，把东部算力需求转变为西部增长力量，实现能源和算力的全国统筹。我国实现了民用空间基础设施建设的快速发展。当前，我们的卫星遥感系统已形成全球观测能力，主要领域国产卫星数据自给率超过90%。

第二，形成了高质量发展“新支撑”。在融合基础设施建设方面，我们利用信息技术推进传统基础设施智能化改造，带动经济转型升级、保障改善民生的能力大幅提升。比如：在智能交通领域，港口和高速公路智能化改造成果显著，电子地图全面覆盖，电子客票全面普及，快递电子运单使用率超过90%，人民群众出行体验和物流便捷化水平大幅度提升。在智慧能源领域，我国发布了全球首套煤矿专用高可靠5G网络，改造后的煤矿大量采用无人操作系统，高危岗位人员数量减少一半以上，对保障人民财产和生命安全非常有利。在工业互联网领域，全国已建“5G+工业互联网”项目超过2000个，成为推动复工复产、保持产业链供应链稳定的重要支撑力量。总的来看，5G不仅使线上消费变得近在咫尺，而且让工业制造更加智能高效。

第三，构筑了高水平自立自强“新优势”。党的十八大以来，我国在创新基础设施建设方面取得了许多突破。从建设数量上看，已布局建设57个重大科技基础设施，未来5年还将建设一批高水平基础设施。届时我国大设施数量将位居全球前列。从国际比较看，我国重大科技基础设施，已经从五年前跟跑为主，转变为跟跑和并跑并行，有的领域已实现领跑，达到国际领先水平，比如，我们的中国天眼系统完成了多项重大天文发现；我国的“人造太阳”全超导托卡马克装置，首次实现了等离子体的可重复稳定持续燃烧，温度达到了1.2亿摄氏度，持续时间达到了1000秒以上。

（总台央视记者 李欣 梁佳惠 黄宝池）

胡祖才表示，发改委将坚定实施好扩大内需战略，在精准有效防控疫情的基础上，进一步释放消费潜力，多措并举促进消费持续恢复。重点工作有以下几个方面：

一是提升消费能力。全面强化就业优先政策，落实落细稳就业举措，支持创新创业带动就业，针对重点群体强化精准就业帮扶措施，以更加充分更高质量就业带动劳动者增加收入。进一步完善社会保障，优化收入分配结构，着力增加中低收入群体收入，持续扩大中等收入群体，夯实扩大消费的根基。

二是培育消费新增长点。更好顺应常态化疫情防控需要，积极发展线上消费，推动线上线下消费深度融合，培育壮大智慧零售、智慧旅游、数字文化、智能体育等消费新业态新模式。大力发展冰雪旅游、冰雪消费，推动实施冰雪旅游发展行动计划。加力促进养老托育等服务消费，开发适老化技术、产品和安全健康的婴幼儿产品。促进家政服务提质扩容。进一步拓展县乡消费，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。同时，要落实好支持餐饮、零售、旅游、交通运输等困难行业纾困帮扶措施，促进生活服务消费恢复，稳定增加大宗消费。

三是大力发展绿色消费。落实好国家发展改革委最近出台的《促进绿色消费实施方案》。一方面，要推动扩大绿色低碳产品供给和消费。全面推广绿色低碳建材，继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。另一方面，要倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，让绿色消费成为新的时尚，要增强全民的资源节约意识，深入开展“光盘”等粮食节约行动，推进商品包装和流通环节包装绿色化、减量化和循环化，强化废旧物资循环利用。

四是营造安全放心消费环境。优化国内大循环框架下的城市消费网络，推进国际消费中心城市培育建设，推动打造区域消费中心，健全社区商业配套设施，构建城市便民生活圈，改善消费基础设施和服务环境。加强消费信用体系和质量标准体系建设，完善多元化消费维权机制和纠纷解决机制，加大消费品质量安全监管力度，打击假冒伪劣，强化消费者权益保护，着力提升群众消费体验和消费意愿。

（总台央视记者 李欣 梁佳惠 黄宝池）

会上，国家发展改革委副主任连维良表示，提高养老托育的有效供给是今年经济社会发展的一项重点任务，发改委将就这方面重点做好三件事：

一是增量提质。现在社会对养老托育的需求，特别是高质量的养老托育需求十分迫切。“十四五”末，全国养老床位规模要达到900万张以上，婴幼儿托位的规模要达到600万个以上。重点是围绕人民群众有迫切要求的优质资源来扩大规模，比如说“一床难求”的养老机构、“一位难求”的托育机构，中央预算内投资将给予重点支持，同时把财税、信贷、土地、人才等相关政策落实到位，大幅度增加养老托育优质资源的供给。

二是普惠就近。经过这些年的发展，应该说养老机构的总量、养老床位的总量有了明显增加。但是有些床位的利用率不高，除了这两年受疫情的影响之外，一个很重要的原因是供需错配，供给的精准性不够、质量不高。人民群众最需要负担得起、方便可及的服务，最需要身边的服务，所以增量提质的重点要放在普惠和就近上。普惠，就是政府要给予更大力度的政策支持，帮助服务机构降成本，服务机构向消费者降价格。就近，就是要全面落实社区养老托育的配建要求。同时，引导各类各样的养老托育服务向社区延伸、向家庭延伸。

三是从严监管。养老托育的质量和可靠性是现在大家最为关心的问题。目前，这方面确实存在不少问题，比如说有的机构服务质量不高，收费不合理，消费者有意见；有的机构缺乏诚信，甚至出现“跑路”这样一些不法事件，骗走了老年人的“保命钱”，严重冲击了社会道德和法律底线。对此必须切实加强部门的协同监管，进一步完善标准规范，全面提高养老托育的服务质量和水平。

疫情过后，我国将迎来养老托育的恢复性快速增长，对此国家发改委必须做好充分的能力准备，努力增加养老托育的有效供给。

（总台央视记者 李欣 梁佳惠 黄宝池）

胡祖才表示，消费是最终需求，是经济增长的持久动力，也是满足人民日益增长的美好生活需要的重要保障。党中央、国务院高度重视促进消费工作，坚定实施扩大内需战略，有力有序推出一系列促进消费政策举措，不断巩固消费对经济发展的基础性作用。

2021年，受疫情持续冲击，国内疫情散发多发，对消费造成较大影响。发改委将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，推动消费提质升级，消费呈现恢复性增长态势。全年社会消费品零售总额44.1万亿元，比上年增长12.5%，最终消费支出对经济增长的贡献率为65.4%，拉动国内生产总值增长5.3个百分点，消费重新成为经济增长第一拉动力。同时，消费领域呈现出不少新热点、新亮点：线上消费逆势上扬，去年网上零售额同比增长14.1%；绿色消费加快发展，新能源汽车销量同比增长1.6倍；升级类消费需求更加旺盛，体育健身等消费品零售保持两位数增长。特别是北京冬奥会成功举办带动冰雪消费持续升温，今年以来滑雪服和滑雪装备线上销售同比分别增长110.7%、61.6%。

我国有14亿多人口的超大规模内需市场，有世界上规模最大、成长最快的中等收入群体。去年，我国人均GDP已达到12500多美元，已经接近世界银行高收入国家标准的门槛。随着居民收入稳步增长，孕育着大量消费升级需求，消费持续增长的势头没有改变。当前，消费更趋多元化、个性化、品质化，智能、绿色、健康成为居民消费新潮流。强大国内市场为构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了坚实支撑。但也要看到，这两年主要受疫情等因素影响，部分接触式、流动性、聚集性服务消费受冲击较大，去年全国交通客运量同比下降14.1%，国内旅游人次和收入仅分别恢复到2019年的54%和51%。

（总台央视记者 李欣 梁佳惠 黄宝池）

林念修表示，国家发改委将会同有关部门扎实推进保链稳链工作，重点抓好五个方面，概括起来，就是“五个持续”。

一是持续补齐短板弱项。按照“木桶”理论，短板决定容量。重大产业短板，往往就是经济健康发展的瓶颈制约。将聚焦国计民生、战略安全等关键领域，紧盯“卡脖子”薄弱环节，一体推进短板攻关、迭代应用和生态培育，打好关键核心技术攻坚战。启动一批产业基础再造项目，突破基础领域短板弱项，夯实产业链供应链基础。

二是持续锻造长板优势。长板是竞争力所在，是产业竞争的“杀手锏”，要努力把长板变得更长。一方面，在改造提升传统产业中锻长板，我们将加快实施制造业核心竞争力提升五年行动计划，打造重点领域全产业链竞争优势。另一方面，在培育新兴产业链中育长板，把握前沿领域发展先机，深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，加快发展新产业新业态新模式。

三是持续破除瓶颈制约。保持产业链供应链稳定，畅通经济循环是关键所在。今年发改委将重点加以解决汽车等制造业领域芯片短缺问题。持续抓好大宗商品、原材料保供稳价，加强“产供储销”体系建设，加强对期货和现货市场有效监管。实施重点领域产业链供应链贯通工程，建立协同研发、产品研制、试验验证等生态联合体，依托龙头企业保链稳链。

四是持续深化开放合作。支持跨境电商和海外仓发展，促进外贸产业链供应链高效运转。提高利用外资质量，鼓励外资企业加大高端制造和高技术领域投资，支持外资研发中心创新发展。高质量实施RCEP等区域贸易协定，用好各类多边机制，构建互利共赢的产业链供应链合作体系。

五是持续强化风险防范。建立产业链供应链风险监测体系，完善风险研判和预警处置机制，提升风险识别、精准处置能力，压紧压实各方责任，力争做到风险早发现、早报告、早研判、早处置，切实保障产业链供应链安全稳定运行。

（总台央视记者 李欣 梁佳惠 黄宝池）

林念修介绍，近年来，国家发展改革委会同有关部门，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力振作工业经济，疏通卡点堵点，畅通经济循环，大幅提升产业链供应链韧性，不断提高确保安全可靠的能力和水平。概括起来，体现为四个“更”字。

一是运行更稳。工业经济持续稳定发展，2021年全国规模以上工业增加值同比增长9.6%。重点产业和关键领域保持平稳运行。大宗商品、原材料保供稳价有力有序，有效防范了价格过度波动给产业链供应链带来的冲击。

二是结构更优。关键核心技术攻关不断取得突破，多个领域实现“从无到有”“从不可用到好用”的跨越。企业活力持续迸发，经济效益明显提升，一批优秀企业、大国重器成为国家名片，一大批“专精特新”中小企业加快涌现，有望成为“明日之星”。在全国范围内，各具特色、优势互补的战略性新兴产业集群不断发展壮大，成为保链稳链的重要载体。

三是后劲更足。工业领域转型升级势能加快积聚，技术创新动能不断增强。2021年，全国高技术产业投资同比增长17.1%，高于全部投资增速12.2个百分点；制造业技改投资同比增长13.6%，持续领先于制造业全部投资增速，为产业链供应链优化升级注入新的动力。

四是竞争力更强。出口规模和国际市场份额创历史新高，2021年工业出口交货值同比增长17.7%。5G网络设施和应用全球领先，新能源汽车产销量连续七年世界第一，光伏组件产量全球占比超过七成，输变电、轨道交通等装备技术水平已经国际领先。我国长板产业优势不断增强，在全球产业链供应链中的位势显著提升。

（总台央视记者 李欣 梁佳惠 黄宝池）

国务院新闻办今天（3月7日）举行新闻发布会，国家发展改革委相关负责人介绍“坚持稳字当头、稳中求进，推动高质量发展取得新进展”有关情况，2022年，我国将在五个方面推进经济体制改革。

在加快推进激发市场主体活力的改革方面，要完成国企改革三年行动任务，深入推进国有经济布局优化和结构调整，积极稳妥深化混合所有制改革。

在加快推进构建高标准市场体系的改革方面，要着力清除市场壁垒，完善市场体系基础制度，建设全国统一大市场。

国家发展改革委副主任 连维良：开展要素市场化配置综合改革试点，力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破，在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革，加快建设全国统一电力市场，进一步完善全国统一的油气市场体系。

此外，还将加快推进稳增长、扩内需的改革，进一步改善消费环境，促进居民消费持续恢复。加快推进高水平对外开放的改革和推进绿色低碳转型的改革。

（总台央视记者 孙渊）

连维良表示，李克强总理在政府工作报告中对今年的经济增长目标和实现经济增长目标的政策措施作了系统阐述，政府工作报告特别强调，实现5.5%的经济增长目标，这是在高基数基础上的中高速增长，体现了主动作为，需要付出艰苦的努力才能实现。有很多有利因素可以帮助实现这一目标，我们既有贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展所创造的巨大的发展空间，也有在疫情防控条件下统筹经济高质量发展的实践经验，尤其是促进经济发展的有效的政策组合，这包括稳健有效的宏观政策、持续激发市场主体活力的微观政策、畅通国民经济循环的结构政策、激发创新潜力的科技政策、激发发展动力的改革开放政策、增强发展的平衡性协调性的区域政策、兜住兜牢民生底线的社会政策，这些都能够有效地避免群众所担心的投资效益下降、产能过剩和资产泡沫这样一些负面效应。

今年在实现经济增长目标的实际工作中，发改委将特别注重把握好三个方面。

一是更加注重重大决策的落地见效，要进一步出台实施扩内需的政策举措，努力保持外贸发展的良好势头。二是更加注重宏观政策统筹协调，发挥好政策的集成效应，形成稳增长的政策合力，特别是我们要加强对新出台政策的评估分析，有积极作用的能够有利于经济稳定的政策，加快推进有收缩效应的政策慎重出台。三是更加注重有效应对各类风险挑战，全力做粮食安全、能源安全、产业链供应链安全，更加精准地做好疫情防控工作。

俄乌冲突对世界经济发展将带来更大的不确定性，这里我想特别强调的是，中国经济韧性强、潜力足、空间大，虽然中国经济发展的外部环境更趋复杂严峻，但是中国经济长期向好的基本面不会改变，保持经济运行在合理区间仍然具备好的基础和条件。在共建“一带一路”方面，俄罗斯和乌克兰都是共建“一带一路”国家，中方将继续同包括俄乌在内的共建国家一道，本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的思路经济，推进共建“一带一路”高质量发展。期待有关各方通过对话和平解决问题，努力把对世界经济的冲击和影响降到最小。

（总台央视记者 李欣 梁佳惠 黄宝池）

国家发展改革委副主任连维良表示，我国已经深度融入世界经济，全球大宗商品价格上涨带动了对高耗能产品的需求，地缘政治冲突、全球能源供需变化都将影响到我们能源的安全保供。

发改委将重点从四个方面来做到能源的安全保供，具体为三个“着力”、一个“守好”。着力增加产能、着力加强储备、着力保供稳价，坚决守好民生用能的底线。

首先是着力增加产能，发改委将大力推进沙漠戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，大幅度增加抽水蓄能等调峰电源，统筹增加各类有效的发电出力，大幅度增加油气勘探开发投入，促进油气增储上涨。有序的放煤炭先进产能，保持煤炭产量在合理水平。

二是着力加强储备。发改委将加快推进2亿吨以上政府可调度的煤炭储备能力建设，新增50亿方以上天然气储气设施，加快推进应急备用和调峰电源3亿千瓦以上的能力尽快形成，同时引导重点能源生产企业和能源的大用户加强社会责任储备。

三是着力保供稳价。发改委将充分发挥能源中长期合同的重要作用，对民生和经济社会发展重点领域的用煤、用电、用气，实现中长期合同全覆盖，引导煤炭价格保持在合理区间，完善煤电价格的传导机制。

一个守好，坚决守好民生用能的底线，发改委将采取更加安全可靠的保供预案，来确保能源安全可靠供应。我坚决做到非极端情形不限电、不限气，极端情形限电不拉闸、限气不关阀，通过这样一些综合措施，来确保能源安全可靠供应，让人民群众和所有的能源用户放心。

（总台央视记者 李欣 梁佳惠 黄宝池）

粮食、能源、矿产品等大宗商品价格变化，事关民生福祉、工农业生产、宏观经济大盘，价格稳则民心稳、市场有序、经济平稳。今天（3月7日）上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请国家发展改革委副主任连维良、林念修、胡祖才围绕“坚持稳字当头、稳中求进，推动高质量发展取得新进展”介绍情况。

胡祖才介绍，今年以来，受新冠疫情、主要经济体货币政策转向，特别是地缘冲突加剧等多重因素共同影响，国际大宗商品价格形势更加严峻复杂和不确定。近日，国际油价突破每桶110美元关口，今天开盘后一度冲高至139美元，煤炭、天然气、铁矿石价格居高不下，玉米等粮食价格也出现上涨势头，对做好国内保供稳价工作形成新的挑战。

总的来看，中国经济韧性强、市场空间大，政策工具箱丰富，特别是粮食生产连年丰收，生猪产能充足，工农业产品和服务供给充裕，完全有条件、有能力、有信心继续保持物价平稳运行，今年政府工作报告确定的3%左右的CPI年度预期目标是可以实现的。今年1月份，中国CPI同比上涨0.9%，大幅低于美国7.5%、欧元区5.1%的水平；PPI同比涨幅回落至9.1%，也大幅低于欧元区20%以上的水平。

做好大宗商品保供稳价工作，责任重于泰山。面对今年复杂严峻的形势，我们将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持底线思维，综合施策、精准调控，全力做好大宗商品保供稳价工作。

一是做好粮食保供稳价工作，保障粮食安全。粮价是百价之基，粮价稳，稳物价就有了坚实的“压舱石”。我国稻谷、小麦等口粮库存充裕、供应充足，完全自主自足，今年将稳定播种面积和产量，做好化肥保供稳价工作，保持粮食量足价稳，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。同时，加大玉米、大豆保供稳价工作力度，挖掘国内潜力，大力实施大豆和油料产能提升工程，合理利用国际资源，加强储备调节，保持供需平衡。

二是做好能源保供稳价工作，保障能源安全。重点是做好煤炭保供稳价工作。我国煤炭占能源消费总量的56%，燃煤发电量占60%左右，煤价稳则电价稳，能源价格的“基本盘”就稳。近日，国家发改委出台了进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知，完善煤炭价格区间调控，实现有效市场和有为政府更好结合。下一步我们将全面实施好这项重大改革，确保改革措施落地见效。完善煤炭产供储销体系，提升供需调节能力，保障产能合理充裕，强化市场预期管理，引导煤炭价格在合理区间运行，完善煤、电价格传导机制，确保安全稳定供应。

三是做好重要矿产品保供稳价工作，保障产业链供应链安全。加大铁矿石等国内勘探开发力度，加快矿产品基地建设，扩大废钢等再生资源回收利用，增强国内资源保障能力，强化进出口调节，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，促进重要矿产品安全供应、价格基本稳定。

四是紧盯市场动向，依法加强市场监管。紧盯重点大宗商品市场供需和价格走势，加强监测分析研判。保持市场监管高压态势，加大期现货市场联动监管力度，严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为，特别是对资本恶意炒作，将予以坚决打击。

五是切实做好困难群众基本生活保障工作，兜牢民生底线。指导各地认真执行价格补贴联动机制，及时启动、足额发放价格临时补贴，有效保障困难群众基本生活。

（总台央视记者 李欣 梁佳惠 黄宝池）

连维良介绍，中央经济工作会议和总理政府工作报告都明确，改革开放政策要激发发展动力，党中央、国务院确定了一系列激发发展动力的重大改革，发展改革委将围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，将这些重大改革认真地落实落细，特别是以下五个方面的改革：

一是激活市场活力的改革、构建高标准市场体系的改革、稳增长扩内需的改革、促进高水平对外开放的改革和促进绿色低碳转型的改革。首先是加快推进激发市场主体活力的改革，完成国企改革三年行动任务，深入推进国有经济布局优化和结构调整，积极稳妥地深化混合所有制改革，鼓励和引导民营企业加快结构性改革步伐，实现高质量发展，聚焦市场主体关切，持续加大对中小微企业的支持力度，营造各类市场主体竞相发展的良好环境。大力弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。

二是加快推进构建高标准市场体系的改革，着力清除市场壁垒，完善市场体系基础制度，建设全国统一的大市场；开展要素市场化配置综合改革试点，力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破；在数据要素相关制度上有显著进展，稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革，加快建设全国统一的电力市场，进一步完善全国统一的油气市场体系。

三是加快推进稳增长扩内需的改革，创新投融资体制，推进企业投资项目承诺制改革，提升投资的便利化水平，更好地撬动社会资本，扩大有效投资，推动消费提质扩容，进一步改善消费环境，促进居民消费持续恢复，完善按要素分配的制度设计，推动扩大中等收入群体规模。

四是加快推进高水平对外开放的改革，坚持扩大制度型开放，落实好外资企业国民待遇，实施好跨境服务贸易负面清单，加快海南自贸港建设，抓好全岛封关运作，优化外商投资服务，推动重大外资项目加快落地。

五是加快推进绿色低碳转型的改革，扎实做好碳达峰、碳中和工作，完善科学考核和统计核算体系，有效避免“一刀切”和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制，搞好用能权和绿色电力交易试点，完善资源价格形成机制，推动生态产品价值实现机制取得重要突破。

（总台央视记者 李欣 梁佳惠）