明年19大城市百分百就近上小学

21世纪经济报道 刘东 上海报道
2014-02-18 00:00

义务教育免试就近入学有望得到进一步加强。

教育部日前针对北京、上海等19个重点大城市落实义务教育免试就近入学印发通知,要求这些城市在2014年内制定完善进一步规范义务教育免试就近入学的方案,并在2015年所有小学落实划片就近入学。

根据《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》(下简称《通知》),上述19个重点大城市主要包括4个直辖市,5个计划单列市和10个副省级省会城市。

对此,北京市教委昨日已表示,正在结合实际认真研究制定义务教育免试就近入学具体落实政策并将大力推行这项工作,正式确定后将尽快向社会公布。

实际上,今年年初,教育部就曾发布《教育部关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》,对各省市的招生范围、入学对象、入学手续等做出限制,加强义务教育的均衡发展。

据了解,此次专门针对上述城市发通知,是因为当前重点大城市优质教育资源分布尚不均衡,而群众需求多元,调整需要时间,较大影响了社会对基本公共教育服务满意度,不利于和谐稳定。

教育部副部长刘利民曾说,虽然《义务教育法》对小升初免试就近入学早有规定,但执行得并不好,择校问题也主要集中在大城市,给义务教育带来负面影响。

《通知》要求,2014年各重点大城市应制订完善进一步规范义务教育免试就近入学的方案。到2015年,重点大城市所有县(市、区)实行划片就近入学政策,100%的小学划片就近入学,90%以上的初中实现划片入学,每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定,2017年,这一比例将达到95%。

此外,通知中还提出了义务教育阶段具体的禁止项目。例如,“入学工作禁止组织笔试、面试或任何变相形式的考试、考核”,“任何学校不得举办或参与举办各种培训班选拔生源”,以及“特别要治理通知家长到指定单位缴纳各种名义的择校费行为”,“择校生或小升初不按规定入学的学生不得享受优质高中到校指标”等。

教育部希望,届时组织考试及与入学挂钩行为得到杜绝,与择校有关的乱收费得到根治。

21世纪教育研究院院长杨东平说,这些目标能否得到落实,是对地方政府执政能力的重大考验。

此外,也有专家指出在落实就近入学的同时也应该加快教育资源均衡发展。据了解,深圳市教育局计划2014年针对这一问题出台校长教师交流轮岗指导意见,在优质学校与薄弱学校、公办与民办学校之间建构校长教师交流长效机制。(编辑 卜凡 李艳霞)

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