21世纪经济报道获悉,面对目前东北经济下行压力大的严峻情况,目前国家发改委研究了近期支持东北发展10个方面的措施,预计很快将出台。同时国家发改委也在研究促进东北地区发展新的10年发展规划措施,以便实现东北地区加快发展。\n东北经济一度快于东部,但是到了2013年,东北经济开始放慢,速度滞后于东部,全国垫底。2014年一季度东北经济仍全国最慢,一季度黑龙江经济增速仅仅4.2%,为全国最低。辽宁、吉林才7%左右。\n国家发改委副秘书长范恒山在5月28日的促进区域协调发展新闻发布会上指出,东北曾经陷入过经济发展的低谷,也通过改革实现了东北的振兴,但是在新的形势和环境面前,东北的经济又出现了增速放缓的状态,经济下行的压力增大,面临着一些风险,所以进一步推动东北地区全面振兴的任务又摆在了我们的面前。\n他认为,东北看起来是工业下滑和投资下滑,从深层次的原因看,还是因为有体制性、机制性、结构性的问题,所以需要加快形成经济增长的内生动力和可持续发展机制。\n范恒山认为,下一步研究东北振兴的措施,应该在7个方面:\n一是进一步深化改革,推动各级政府转变政府职能,深化国企改革,扶持非公有制经济发展,最大限度释放改革红利,根本还是一个改革的问题。\n二是要加快产业转型升级,进一步发挥科技创新的支撑作用,提升传统产业,发展战略性新兴产业,大力发展生产性服务业,特别是推进工业化和信息化的融合发展。\n三是提升城镇化的质量,完善城市群和城镇布局,提高城市综合功能,还要加快城区老工业区的改造,推进资源枯竭城市转型和独立工矿区改造搬迁。\n四是加快发展现代农业,提高粮食生产能力,建设绿色生态农产品基地,发展农产品深加工,率先构建新型农业经营体系。\n五是继续推进棚户区改造等重大民生工程,要落实各项就业和创业扶持政策。\n六是加强森林、草原、湿地等重点生态区的保护,促进环境总体状况不断好转。\n最后一点,要进一步扩大对外开放,深化面向东北区域的开放,推进与欧美发达国家在促进老工业基地振兴和促进高端产业发展方面的合作。\n21世纪经济报道了解到,国家发改委编制的重大创新工程组织实施工作方案,已经征求了东北3省以及内蒙古的意见,目前该方案主要强调东北地区发展的创新,在技术创新、资金,以及机制创新上,将会有措施将出台,力主推动东北地区由投资驱动、要素驱动向创新驱动发展转变。\n多名专家表示,东北根本的问题还是在于民营经济发展滞后,同时投资环境亟待改善,市场化改革需要加快步伐。\n(编辑:肖欣欣)\n\n\n\n
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