转基因水稻安全证书到期：商业化种植“艰难”

    8月17日，中国农业部批准的两张转基因水稻 “安全证书”全部到期，这意味着从部委到普通消费者各方对主粮转基因商业化种植尚存在疑虑。

    这两种获得安全证书的转基因抗虫水稻，分别为转cry1Ab/cry1Ac基因抗虫水稻“华恢1号”及杂交种“Bt汕优63”，均由华中农业大学作物遗传改良国家重点实验室培育。农业部于1999年受理了这两种转基因水稻的安全评价申请，经过11年的评价，于2009年8月17日颁发了安全证书。

   对于安全证书的颁发过程，农业部只提供了一份简短的书面回复。根据这份回复，证书发放是“经过严格的实验研究、中间试验、环境释放、生产性试验和申请生产应用安全证书等5个阶段的多年安全评价，依据农业转基因生物安全委员会评价结果”作出的决定。

   根据《种子法》等相关法律法规的规定，在中国，转基因主粮要进行商业化种植，需要先获得安全证书，再获得品种 审定证书、种子生产许可证和经营许可证，才能进行。然而，目前中国没有任何一种转基因主粮同时获得这些许可。

    如果这两个转基因水稻品种重新申请安全证书不能获得批准，这意味着这两个转基因品种安全证书将会作废。根据中华人民共和国农业部公告第736号令，农业转基因生物安全证书续申请程序规定，由申请单位在转基因生物安全证书有效期满前一年，直接向农业部行政审批综合办公室提出续申请。而如果安全证书过期，则需要按照新品种重新申请，重新拿到安全证书至少需要2年的时间。

    由于转基因水稻试验种植及管理存在很大漏洞，从2005年以来，湖北被查出多起转基因水稻非法流入种子市场，并被发展法大面积种植，而其中之一就是Bt汕优63转基因水稻。由于监管不力，转基因水稻非法外流，导致消费者对转基因产生很大排斥心理，也给转基因水稻在中国的商业化种植蒙上厚重的阴影。

    日前，转基因水稻又惹风波，央视报道，今年4月，央视记者在武汉市一家超市随机购买了5种大米，其中有3种含有转基因成分Bt63。央视还报道称，中国出口欧盟的大米制品频繁被检出含有转基因成分，仅2013年出口欧盟的大米制品中，就有25次被查出含有转基因成分，大多是Bt63。（编辑 陈龙）

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