浙江版高考改革方案在国务院公布的高考改革方案基础上，明确了选考科目按等级赋分、个等级分差和起点赋分，以及考试具体的时间安排，但具体的等级比例尚未公布。
9月19日上午，《浙江省深化高校考试招生制度综合改革试点方案》（下称《方案》）公布。在国务院公布的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》的基础上，《方案》具体明确了选考科目按等级赋分、个等级分差和起点赋分，以及考试具体的时间安排，但具体的等级比例尚未公布。
《方案》同时要求，高校根据自身办学定位和专业培养目标，分专业类或专业确定选考科目范围，但至多不超过3门，并在招生前两年向社会公布；考生选考科目只需1门在高校选考科目范围之内，就能报考该专业(类)。高校没有确定选考科目范围的，考生在报考时无科目限制。
据浙江省人民政府新闻办9月19日召开的新闻发布会总结，此次方案主要突破在：确定四类各具特色的考试招生模式；扩大学生学校双向选择权；半数科目可选考，多数科目给两次机会；评价从单一向综合转变；渐次实施，分步到位；全面监管，阳光招生。
多名受访的高校校长、老师以及专家则顾虑颇多，担心的问题包括不分批次是否恰当、最适应本轮改革的“走班”模式能否落实、学校教学管理的压力是否过大等。
明确等级分差、考试时间安排、对应高校招生科目安排
上述《方案》的主要内容包括：语数外＋3门选考科目，不分文理；除语数，其他科目都有两次考试机会，成绩两年有效；高校提前两年公布选考科目范围，至多3门，考生1门符合就可报考；高考录取不分批次，“专业＋学校”平行志愿，按专业平行投档。
其中必考科目为语文、数学、外语3门。考生根据本人兴趣特长和拟报考学校及专业的要求，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术(含通用技术和信息技术)等7门设有加试题的高中学考科目中，选择3门作为高考选考科目。
浙江此次公布的方案主要在国务院高考改革方案的基础上，明确了选考科目按等级赋分、每个等级分差和起点赋分，以及考试具体的时间安排。
语文、数学、外语每门满分依旧为150分；选考科目按等级赋分，每门满分100分，以高中学考成绩合格为赋分前提，根据事先公布的比例确定等级，每个等级分差为3分，起点赋分40分。考生总成绩满分750分。
目前，具体的等级比例尚未公布。浙江省一重点高中校长向21世纪经济报道记者表示，具体比例应该会在学业水平考试前公布。
他和21世纪教育研究院副院长熊丙奇一致认为，考试时间不同造成的参考人数差别会对学生等级的含金量产生影响，即使每次公布的等级比例有所浮动，也不能解决这一问题。
熊丙奇认为这将衍生出两个关键的问题：一是很多人理解为参考人数多的获取A等的机会偏大，那么学校和考生都有可能奔着那些选考人数多的科目去，对选择相对冷门的选考科目考生产生了新的不公平。
二是现在方案中规定选考课程每个等级分差为3分会产生不公平，比如，本来两个同学的成绩分别是89、90，只差1分，但划定等级高考后按等级赋分进入总成绩时，很可能扩大为3分。
另外，方案确定语文、数学考试于每年6月进行，成绩当次有效；外语每年安排2次考试，1次在6月与语文、数学同期进行，考试对象限于当年高考考生；1次在10月与选考科目同期进行。选考科目每年安排2次考试，分别在4月和10月进行。外语和选考科目考生每科可报考2次，选用其中1次成绩，外语和选考科目成绩均两年内有效。
《方案》另一重要变革在于高校招生，要求分专业类或专业确定选考科目范围，但至多不超过3门，并在招生两年前向社会公布；考生选考科目只需1门在高校选考科目范围之内，就能报考该专业(类)。高校没有确定选考科目范围的，考生在报考时无科目限制。
高校可对考生高中阶段综合素质评价提出要求，作为录取参考。考生志愿由“专业+学校”组成。录取不分批次，实行专业平行投档。
且继续采取浙江省已经实行的“三位一体”招生，即高校依据考生统一高考、高中学考和综合素质评价成绩按比例合成综合成绩，择优录取，高考成绩占比原则上不低于综合成绩的50%。
《方案》将分步进行，2014年启动职业技能考试，2015年10月开始实施选考科目多次考试，2016年10月开始实施外语科目多次考试，2017年开始全面实施高校考试招生制度综合改革。
各方压力骤增
浙江省政府相关人士在召开的新闻发布会上指出，改革近期主要致力于解决三个主要问题：一是扩大考生高校双向选择权；二是推进综合评价选拔；三是弱化一考定终身现象。
而浙江之所以能成为试点，优势在于，浙江省2011年起率先尝试三位一体招生，在普通高中全面推行了学生选课和走班制教学，并已经全面建立了普通高中学考制度和覆盖考试招生各环节的严格监管制度。
但具体实施过程中，多位受访者都表示还有不少复杂细节需要推敲。
浙东地区一县教育局局长在接受21世纪经济报道记者采访时指出，浙江高考改革方案框架已现，但具体细节较复杂，涉及学生模块选择与大学专业、课程安排、自主招生程序、录取办法细节等，目前还在调研梳理中。
而浙中西部地区非重点中学考虑较多的则是改革后的“走班”教学模式恐难实施。金华市一中学副校长向21世纪经济报道记者表示，目前还处观望期，新高一的课程安排暂时还没有实质性调整，至于如何衔接好课改与高考改革两者的步伐，现在还不确定。
该校一地理老师则表示，不管是从学校硬件、师资安排、学生素质还是教学管理工作等各项情况来看，很可能是保持基本不变，“高考改革后的考试要求是‘3+X’，那么文科班的同学仍然会选择历史、地理和政治作为X项目的考核，理科班依旧学习物理、化学、生物。”
他认为较大的变化可能是在教学课程时间的安排上会向语数英三门课倾斜。
对此，熊丙奇表示认同，他说，首先要看学校是否愿意推行该制度，其次是否有能力执行，“我估计80%-90%的中学还是会执行文科分科授课，文科选考政史地，理科选考物化生，只是之前合并成一张卷子考，现在分开考，考多几次。”
上述高中校长指出，目前高一开课还是同以前一样，高二会进行调整。但语数外是所有学生参考的，所有行政班应该还在，只是高考选考课程通过选课走班模式来完成。
另外，关于“专业+学校”不分批次的专业平行志愿投档规则是否恰当，熊认为也值得商榷，他指出，现在很多985、211高校正在淡化专业意识，以培养复合型人才为要义，而方案则是在强化专业，“两者是否有所冲突？”
其次，专业平行志愿涉及到高校的专业录取分数线。比方说，历史系在浙大属于冷门专业，按照现行的录取办法，它们能通过进档调剂确保生源的质量，但如果按照专业平行志愿规则，它的投档分数可能比浙工大的某些热门专业要低。
上述重点高中校长指出，方案中录取不分批次，改革的近几年考生填报志愿可能出现盲目性，但这也可以通过技术手段来调整，比如进行分段填报志愿，某个分数段以上的考生先行填报志愿，录取结束后，未被录取的考生与尚未填报志愿的考生再次进行志愿填报。
而多位家长在接受21世纪经济报道记者采访时都提出了各种困惑，比如，一年考两次，课程怎么安排？考试范围会否变化？新规则下是不是要一年就学完六门课？
学校方面表示，教学管理、师资调配的压力预计会加大，许多学生自由选科的能力有限，老师的意见参考系数大，而因为每年选择某个科目的人数变数较大，学校老师的配备会成问题。
因而，上述重点高中校长向21世纪经济报道记者指出，浙江省的方案中并没有出具细则，也是为更细致的改革预留空间。
（编辑 宋菁 如有意见和建议请联系yaojl@21cbh.com,songjing@21cbh.com）
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