淮安获批江苏新型城镇化综改试点

21世纪经济报道记者获悉，淮安市《新型城镇化和城乡发展一体化综合配套改革试点方案》已获得了江苏省政府的批复同意。 

淮安因此成为江苏第一家省级新型城镇化试点城市，同时也是江苏在改革发展中的第九个省级综改试点城市。

淮安目前总人口约550万，根据试点方案，到2020年，淮安常住人口城镇化率达65%，户籍人口城镇化率达62%，全面建成苏北重要中心城市，形成大中小城镇协调发展的新型城镇体系。 

淮安市发改委一位处长11月3日在电话中对21世纪经济报道记者表示，淮安是较早实现“县改区”的江苏省辖市之一，“因此城市规划、框架设计等比较领先”，且有自己的机场，有利于承接改革。

他表示，产业支撑、公共服务和户籍改革是本次综改的三个关键问题，因此江苏省将在产业发展、土地利用、财政政策等方面对淮安的试点给予支持。

此前，江苏省曾赋予淮安建设苏北重要中心城市建设，“这主要是让淮安早日实现小康指标，这一任务已完成。”

对中央改革精神的落实，江苏一以贯之的思路是鼓励和支持各省辖市结合自己的城市特点和实践充分放权。至于省级，则更多的是与中央部委衔接，以具体事务的“线”融合地方改革的“面”。 

一位已退休的淮安市委领导对21世纪经济报道记者表示，总的来看，省级赋予综改的精神、内涵和方向一致，都在省级层面给予最大的支持，只不过各地的侧重点以及探索的路径和方法有所不同。

附：江苏省级九大综改试点城市 

宿迁：区域协调发展

南京：科技体制综合改革

苏州：城乡一体化

无锡：资源节约型和环境友好型社会建设

镇江：生态文明

南通：陆海统筹

扬州：跨江融合

泰州：转型升级

淮安：新型城镇化和城乡一体化

（编辑：肖欣欣）

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