12月29日，停牌三个月的广州浪奇（000523.SZ）披露了非公开发行A股股票预案等系列公告。公司拟以8.49元/股的价格向广州国资发展控股有限公司(广州国发)以及鲲鹏浪奇1号非公开发行7655.59万股，募集资金约6.5亿元全部用于补充公司流动资金。
12月29日，停牌三个月的广州浪奇（000523.SZ）披露了非公开发行A股股票预案等系列公告。公司拟以8.49元/股的价格向广州国资发展控股有限公司(广州国发)以及鲲鹏浪奇1号非公开发行7655.59万股，募集资金约6.5亿元全部用于补充公司流动资金。
其中，广州国发认购7420.4946万股；鲲鹏浪奇1号定向资产管理计划认购235.10万股。资料表明，广州国发为广州市政府全资子公司，该公司主要从事基础产业的开发投资，工业、商业及其它项目的投资和经营管理，有关市场投资、管理的咨询服务，批发和零售贸易。
而鲲鹏浪奇1号的委托人则为广州浪奇2014年度员工持股计划，资金来源为公司董事、监事、高级管理人员陈建斌、李云、陈树旭、陈韬、王英杰等34人，合计出资额为1996万元。
“在广州市国企改革继续深入的背景下，广州国发的介入无疑为广州浪奇后续改革增添更多的遐想空间。”广证恒生一位策略分析师表示。“其发行对象除了广州国发以外，还包括了浪奇资管，且增发股份将锁定三年，由于浪奇资管为员工持股计划，锁定三年表明了公司管理层对未来三年的发展信心。”
“公司员工通过员工持股计划间接成为公司的股东，使得公司与员工之间建立了良好的利益共享机制，有助于进一步增强员工的凝聚力及主人翁意识，充分发挥其主观能动性，提升公司治理水平，巩固公司长期可持续发展的基础，也体现了公司员工对公司未来前景的充分认可。”对此，公司证券部人士直言。
此外，与广州国发同属于广州国资系统，但未参与此次定增的广州浪奇大股东广州轻工工贸集团亦决定通过二级市场来增持公司股份。据公告，广州轻工工贸集团计划在未来12个月内增持不超过公司现已发行总股本2%的股份。
二级市场上，广州浪奇当天早盘复牌后即宣告一字涨停，全天报收10.81元。
市政府力推广州国发
值得一提的是，此次以战略投资者身份参与广州浪奇非公开发行的广州国发，此前亦参与了广州友谊（000987.SZ）的国企改革，其近期参与粤国资改革的表现十分踊跃。
据接近广州国资有关人士透露，广州国发是广州市政府学习新加坡淡马锡模式而特意打造建立的政府投资管理公司。为此，广州将搭建国有资本运作平台，建立若干国有资本投资运营公司。其使命是成为广州市分类发展混合所有制经济，激发国有企业内部活力和动力的排头兵。
资料显示，广州国发系由广州发展集团有限公司更名而来。截至目前，广州国发的另一身份为同属广州国资委旗下上市公司广州发展（600098.SH）的控股股东，持有广州发展62.33%的股份。2011年末、2012年末和2013年末，广州国发的总资产分别为313.15亿元、369.76亿元、370.03亿元；2011年、2012年和 2013年，广州国发实现净利润分别为8.58亿元、13.43亿元、16.46亿元。
此前，广州国发还参与了同为广州国资委旗下的广州友谊定向增发，拟出资25亿元巨资认购广州友谊2.66亿股，成为其第二大股东。
12月8日，广州友谊发布公告，拟通过非公开发行股票募集100亿元，收购广州越秀企业集团有限公司持有的广州越秀金融控股集团有限公司100%股权。通过定增注入越秀金控100%股权，交易完成后广州友谊将直接控股越秀金控旗下包括广州证券、越秀租赁、越秀产业基金、广州担保以及越秀小额贷款等5家优质金融资产企业。
交易成功后，广州友谊也将转型为以金融和百货为双主业运营的国内大型A股上市平台，成为广州国企改革的一个重磅案例。而复牌后的广州友谊股价表现更是连续9个交易日涨停，一时成为市场关注的热点。
粤国资改革加速
自2014年以来，地方国资改革已初见成效。从上海到广东，从安徽到贵州，国资改革“集结号”从中央吹响后，陆续蔓延到地方。近期，广州国资委旗下上市公司也是资本动作频频，引发市场密切关注。
对于此轮国资改革，广东已于2014年8月正式发布了《广东全面深化国企改革方案》。此前，广州市国资委主任黄伟林曾表示，新一轮的广州国企改革思路将融入混合所有制改革、体制机制改革等方面内容，同时将推动国有资本投资项目向社会资本开放，梳理国有全资企业引入非国有资本发展混合所有制清单，鼓励有条件的混合所有制企业按国家政策实施管理层和技术骨干持股等。
截至今年11月末，广州市国资委所辖企业总资产1.91万亿，净资产3231亿，直接监管企业已占资产总额99%。而广州市国资委控股的上市公司有21家，总市值2560亿。
今年以来，广州国资旗下已有5家上市公司陆续停牌，希望利用资本市场重组推进转型升级。除广州友谊、广州浪奇、海格通信（002465.SZ）已公布重组方案外，白云山（600332.SH）已公告因筹划重大事项继续停牌并延期复牌；广电运通（002152.SZ）仍处于停牌阶段。
对此，前述接近广州国资有关人士称，从目前广州国资国企改革来看，实质更重于形式，国企改革的目的更多的是“提升企业效率”，对于上市公司来讲，通过引入战略投资者、员工持股计划、股权激励等多种有效手段，形成国有资本、战略投资者、社会资本及内部员工的内部治理结构，能够更好地完善内部运行机制，使企业的机制体制更加市场化，有利于提升企业经营效率、盘活存量资产、推动企业转型升级、优化产业布局，更加符合上市公司及全体股东的利益。
“新一轮国有企业激励机制的放开，将极大激发国有企业的经营活力，提升企业经营业绩和盈利能力。”该人士认为。“作为地方国资改革的重头戏之一，广州国资改革空间巨大，后续也将被市场各方寄予厚望。”（编辑 陈昊旻）
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