杭州出台萧山、余杭与主城区一体化方案

1月5日，杭州市委市政府出台《关于进一步加快萧山区余杭区与主城区一体化发展的若干意见》，萧山区、余杭区将在户籍管理、就业和社保、社会救助、教育、公共卫生、市民卡服务、公积金制度、公交和产业政策等九大重点领域接轨主城区，真正实现“同城同待遇”。

【统一户籍管理】

·夫妻投靠、投资落户、购房落户、人才引进等八城区外户口迁入两区政策统一执行主城区政策。

·两区购房政策，除建筑面积80平方米标准不变外，付款方式、上市交易、审批程序等标准按主城区政策执行。

·今天之前结婚、购房的，继续按两区原有户口迁入政策执行;户口迁入后，统一执行新的户籍政策。

·两区集体土地上的区内户口迁移，分户政策暂时维持不变，等全市户籍制度改革方案确定后，按新政策执行。

【统一就业和社会保障政策及体系】

·今年起，逐步实现两区与主城区之间社会保险缴费权益和医保定点单位互认。

2018年前，两区按规定要求完成社保基金清算工作。

2018年1月1日起，两区养老、医疗、事业、工伤、剩余保险纳入市本级统筹。

·两区征地农转非人员养老保险纳入市本级统筹后，新增征地农转非人员一次性缴纳养老保险按照市本级缴费标准和年限执行，纳入职工基本养老保险、筹资和缴费方式可由两区确定。

·两区社保纳入市本级统筹后，就业和社会保障管理服务同步实现一体化。

简单点说，就是从今年开始，在主城区居住的余杭人、萧山人，可以到附近的社区卫生服务中心(站)刷市民卡看病、买药;同样，在余杭或萧山居住的主城区居民，也可以就近在当地的社区卫生服务中心(站)刷市民卡看病、买药。

【加快社会优抚、社会福利和社会救助一体化】

·社会优抚补助：2015年起，两区义务兵家庭年优待金、春节企业退休复退军人慰问金、退伍转业安置金、进藏退役士兵安置金等优抚对象的定期抚恤金执行市本级标准。

·社会福利补助：2015年起，两区养老机构建设和运营、照料中心建设、老年食堂运营、残疾人保障等补助执行市本级标准。

·社会救助补助：2015年起，两区低保、残保、水电煤补贴、物价临时价格补贴、高龄津贴、散居孤儿基本生活费等执行市本级标准。

【扩大优质教育资源覆盖面】

·加快两区与主城区互助共同体建设，支持主城区中小学(幼儿园)到两区办校。

·加快推进高中段(含中等职业学校)学校招生一体化。

2015年起，逐步实施主城区和两区升一级重点普通高中和特色示范普通高中的双向定额招生。

到2018年，统一把城区学前教育、义务教育段学校招生政策、并创造条件加快高中段学校招生一体化。

【加强公共卫生和计生服务】

·统一编制市区卫生规划。

·提升公共卫生和计生服务能力。2015年起，两区城乡公共卫生、免费婚检、免费孕验、免费产前筛查和新生儿疾病筛查、中小学生窝沟封闭、计划生育等补助执行市本级政策。

【实现市民卡应用和服务一体化】

·2015年起，两区和主城区共享市民卡便利服务。

【统一住房公积金、保障性安居工程等有关政策】

·八城区住房公积金通存、通兑、通贷。

·公租房(含廉租房)、经济适用房等保障性住房和人才房建设由两区政府继续负责，标准与市本级政策统一。

【优化公共交通组织管理】

·加快地铁建设、完善两区地铁各站点周边公交配套设施，加强公交站点、公共自行车服务点和地铁站点的对接。

·完善八城区公共汽车客运专项规划，优化区域公交客运线网优化调整方案。

·2015年起，由市交通运输主管部门统筹主城区和两区出租车运力投放。

主城区和两区新增全市域出租车原则上实行“同城通待遇”

存量及新增的区域性出租车仍维持区域经营政策

【促进产业提升发展】

·加大对两区产业的扶持政策，重点产业项目安排要向两区倾斜。

·市财政支持符合国家产业政策导向和市委、市政府确定的重点产业项目建设，促进两区产业转型升级。

据杭州市综合频道微信号

（编辑 肖欣欣）

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