2014年山西经济增长4.9%

根据近期山西人代会公布的山西2015年政府工作报告，2014年山西经济增速为4.9%。

此前一年前三季度，黑龙江经济增速一直位于全国垫底。不过黑龙江公布的数字显示，2014年该省经济增速为5.6%,高于山西。

山西经济增速所以放慢，与黑龙江类似，后者是因为石油产业比重大，山西则是因为煤炭比重大。

多年以来，黑龙江的经济主要依赖石油等能源产业。过去十多年来，能源工业增加值占全省规模以上工业比重最高为72.9%，最低为53.8%，增速最高为13.1%，最低为6.3%，2013年这一增速回落到0.1%，2014年则为负增长。

而山西尽管在2013年就传出装备制造业成为第一大产业的消息，实际很多产业仍与煤炭有关。但是因为煤炭价格暴跌，2013年、2014年煤炭开采和洗选业利润分别下降了33.7、46.2%。

对此，山西大学经管学院经济学研究室主任梁红岩指出，山西目前还是煤炭比例太大，很多非煤产业，比如像煤炭物流园，其实还是与煤炭有关，在全国煤炭价格下跌，需求下降后，不只是煤炭行业利润受到了影响，甚至煤化工发展前景，也成为了问题。

“但是下一步发展仍不能放弃煤炭行业，可以再提升附加值等方面做文章。”1月29日，他谈起目前的山西经济时说。说。

21世纪经济报道获悉，陕西2014年经济增长4.9%，未完成全年9%的目标。该年山西固定资产投资增速为11.5%，公共财政收入增速为7%，社会消费品零售总额增长11.3%，均分别未完成20%、9%、14%的指标。

为此，山西将2015年经济目标下调为6%左右，全社会固定资产投资增长调整为16%左右，社会消费品零售总额增速、公共财政预算收入增速分别调整为10%、6%左右。

山西2015年政府工作报告提出，新一年陕西将大力推进煤炭革命，提升清洁煤炭消费比例，同时推动产业结构优化升级，做好非煤这篇大文章。

具体而言，将提高省内清洁煤炭消费比例方面，要大力发展清洁燃煤发电、煤基能源深度转化、热电联产集中供热，推广燃煤锅炉和窑炉污染控制技术。动煤炭科技革命，扩大煤炭领域的开放合作，促进煤炭产业向市场主导型、清洁低碳型、集约高效型、延伸循环型、生态环保型、安全保障型转变。

在非煤产业方面，大力培育发展文化旅游、装备制造、新材料、新能源、节能环保、食品医药、现代服务业等七大产业，加快资源型经济转型步伐。加快传统产业转型升级，有效化解钢铁、焦化、水泥、电解铝以及煤炭等行业过剩产能。

此前在2014年，山西在这方面已经取得了巨大突破。

比如2014年服务业占地区生产总值的比重超过44%，民间投资占固定资产投资的比重超过58%，非煤产业投资占工业投资的比重超过78%，非传统产业投资占工业投资的比重超过54%，装备制造业连续3年成为继煤炭、冶金之后的第三大产业，旅游总收入增长23.5%。

山西提出上述7大产业，其实也不是新东西。2011年，山西就提出发展战略性新兴产业发展方向，这些行业就包括新能源、节能环保、生物、高端装备制造业、新材料、新一代信息技术、新能源汽车、煤层气、现代煤化工等战略性新兴产业。但是像光伏、煤化工其实有过剩隐忧。

原山西政协委员、首都经贸大学区域经济研究所所长安树伟指出，山西发展非煤产业没错，但是如果发展煤化工、电力、炼铁、炼钢则不行，因为这些行业也过剩。

山西要发展还是要靠城镇化的发展。 特别是要靠人口和产业在城市的集聚。“举个例子，加工制造业依靠的是城镇，通过具体产业在城镇的发展，带动人口的流动，消费也能上去了。”他说。（编辑 孙小林）

（作者：定军 ，陈海银 ）

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