#风暴眼#海南法官选任震动海南省法官选任基本结束后,《人民日报》、《法制日报》、《人民法院报》都刊载了长篇报道,高院院长董治良连续接受采访,积极回应这次“在虚拟的网络(微信圈)世界里,意见看法纷纭,褒贬不一”的法官选任。根据公开报道,海南法官选任争议集中于两点:1、全员上阵。海南现有法官1540人,此轮选任后,剩下1138人。...
#风暴眼#
海南法官选任震动
海南省法官选任基本结束后,《人民日报》、《法制日报》、《人民法院报》都刊载了长篇报道,高院院长董治良连续接受采访,积极回应这次“在虚拟的网络(微信圈)世界里,意见看法纷纭,褒贬不一”的法官选任。
根据公开报道,海南法官选任争议集中于两点:
1、全员上阵。海南现有法官1540人,此轮选任后,剩下1138人。按照39%的法官员额,最终的法官人数应为600人。
那么,此轮选任淘汰了哪些人?107人临近退休,自愿转岗,放弃选任;40人不符合参选资格,其中有38人属于有违纪情况,2人属于夫妻在同一单位需要依法回避转岗。通过资格审查1393人,实际通过选任减少法官255人。
有争议的是,院领导不需要经过选任,自动获得法官员额。
实际上,选任只是员额筛选的一部分,选任的结果是,过渡期内,未选任为法官的转任法官助理或司法行政人员,法官职务保留,现有待遇不变。更有效的办法是自然淘汰,董治良说,海南法院正处于退休高峰期。
2、选任方法。考核在前,考试在后。考核与考试采取计分制,总分100分。考核占60分,主要由院领导测评分、工作实绩考核分、任职资历量化分构成。考试为笔试,成绩占40分。
在考试环节,由5名专家各出10道题,每卷有两道公共题,考的是四中全会精神和社会主义法治体系,各占25分;专业题分别为刑事、民事、行政审判和执行各一题,参考人员选做两题,也是各占25分。
上海入额开考
1月31日下午,上海市也举行了司法改革试点法院首批法官入额考试,参加者为4家试点法院的196人。
上海也采用坚持考核与考试相结合方式,但公开报道称,助理审判员和现任审判员中在综合部门工作且5年内未在一线办案的,才需要参加考试。
上海考题设置了单选、多选、判断、案例分析、裁判文书撰写等题型,其中案例分析和裁判文书撰写区分专业方向作答。
员额制如何做大蛋糕
针对争议突出、竞争激烈的法官员额制改革,《人民法院报》近日刊登了一篇评论文章,呼吁员额制改革不要光想着减人,还要做大蛋糕,也就是安排“出额”法官再就业。
方法有二:在自愿的前提下将一部分富余法官转为法律顾问或公职律师,待将来法官员额空出来后,再优先将他们选拔为法官;上级法院一般法官人才相对集中,在本级法院进入不了法官序列,可先到基层法院担任法官,再逐级遴选。
“案多人少”的中美对比
上海在司改先行先试中,确定的法官员额比例是33%。但另外6省跟进后,纷纷提出案多人少的压力大,要求提高员额比例,知情人士告诉《一周司改动态》,最后中央政法委大笔一挥,把法官员额定在39%,不能再多了,否则就失去了法官精英化改革的意义。
旅美学者周大伟近日发表了一篇文章,他提出,案多人少的确存在,可多年来却没有一些基本数据对外公布,比如全国有多少法官。他搜集发现:《人民法院报》2003年3月12日公布的法官人数为20.44万。最高法院原院长肖扬于2004年10月26日所作的工作报告称共有19.46万名法官。2009年中国女法官协会发布消息说法院系统有女法官44502人,占法官总数的23.48%,可以估算出全国法官总数为18.95万。
的确,法官在逐渐减少,案件却逐年大幅增加。
但是,周大伟还说,美国联邦法院和州法院共有法官3万名(美国最高法院只有9名大法官),英国的正式法官为500余人。1990年,美国联邦上诉法院每位法官处理案件的平均数为234.7件,联邦地区法院每位法官处理案件的平均数为464件。
25年后的中国呢?全国案件第二大省浙江刚刚公布的数字是,浙江法官2014年人均结案187件。“一个法官办案件这么多,如何保护他们的身心健康,如何保证案件质量?”省委书记夏宝龙沉重地说。
#吐槽站#
离婚法官
法律公号“法官之家”刊载了这样一篇来稿故事:
一名怀着法律理想的法学生,女,到了一家基层法院成为一名法官。
“我刚刚迈进法院那梦寐以求的大门,政治部主任就给谈话,询问我爱人是否从事律师工作,我问:这个重要吗?他说:这个应该重要。我愕然了,只好老老实实地回答:是的。”
按照任职回避制度,配偶子女为律师的法官,不能从事审判执行岗位。2013年最高法院执行这一制度时,9名法官调岗,30名法官的配偶不再从事律师职业或诉讼业务。
故事的女主角选择了“灵活规避”,她像北京那些想买房的年轻夫妻一样,离婚了。这个决定被她自认为“伟大而又荒唐”。她还是在法院调解离婚的。而且,“我们单位有好几对和我相似”。
这个故事的确“伟大而又荒唐”,但往往版本不一。《一周司改动态》就认识一名女律师,她的丈夫是老家中院一名法院领导,为了各自的事业,妻子选择离开家乡,进入了一家北京律所,像那些还没买房的年轻北漂一样,努力工作,现在已经成为了一名冉冉上升的知名刑辩律师。满满的正能量。
#书记处#
【公务员刚传要加薪,法官已经报方案】上海将建立与法官等级挂钩的单独薪酬制度,构建等级工资、绩效奖金、职业年金等相结合的薪酬体系。目前相关方案已报中央审批。
【各级法院都要搞法院中的“战斗机”】北京法院将研究探索基层法院知识产权案件的适当集中管辖和组建跨行政区划的基层人民法院。
【你有,我有,大家有】广州知识产权法院成立后,广州市检察院正在申请成立知识产权检察局,负责对知识产权类案件的监督工作。
#大门户#
首例微信证据
2月4日,最高法院发布民事诉讼法司法解释,其中正式明确了电子证据的合法身份。
第二天,上海市浦东新区法院就宣判了一起“微信借条”案。案情为:两被告写了一张借条,然后通过微信拍照发给了原告。
遗憾的是,为证明“微信借条”的真实性,原告曾前往深圳、珠海多个公证处,“但他们都说目前只有对电子邮件的公证,暂时无法对微信进行公证”,公开报道援引原告说法。
好在,法院最终综合其他证据认可了这份证据。
一名互联网法务人士偷偷告诉《一周司改动态》:上海有一家公证处叫什么什么的,就喜欢玩新概念,这种公证肯定可以做。
#关键词#015
高通天价罚单背后专利策
四中全会《决定》提出:完善激励创新的产权制度、知识产权保护制度和促进科技成果转化的体制机制。
1),四中全会《决定》只提到了知识产权的保护,倒是三中全会《决定》“加强知识产权运用和保护,健全技术创新激励机制,探索建立知识产权法院”更显“石破天惊”,不仅提出破题多年的知识产权法院,而且首次将知识产权的“运用”摆在了“保护”前面。
2)高通公司也是这么想的。2月10日,国家发改委对美国手机芯片巨头高通开出金额高达60.88亿元的史上最高罚单,并要求高通限期整改。澎湃新闻网报道,高通公司本来想再多缴点罚金,以便保住既有的专利授权模式,但没有如愿。
3)知识产权在中国的运用和保护正面临如云变幻。广东“两会”上的消息称,广州知识产权法院成立满月就受理案件500余件,预计今年全年案件数量超过5000件。有知识产权业内人士告诉《一周司改动态》,广东省每年受理的专利案件超过3000件,比美国全国的专利案件数还多。
正因此,广州知识产权法院副院长吴振对外称,接下来法院会尽量补充法官队伍,增加审判辅助人员,同时邀请人民评审员参加一审案件,以及在庭审前让双方律师先调解,以适应工作需要。
4)全国人大教育科学文化卫生委员会也在积极推动专利法修改工作进程。去年全国人代会,65位代表提出两件关于修改专利法的议案,代表们在议案中提出,随着专利申请量和授权量持续增长,不具备新颖性、创造性的发明被授予专利权的情况也在不断增多,公众无法通过简单、便捷、低成本的途径请求宣告此类专利无效,阻碍了同行竞争或造成投资损失。修改专利法已被十二届全国人大常委会立法规划第一类项目。
(作者系21世纪经济报道法治记者,wangfeng@21cbh.com,本专栏不代表编辑部观点)
21世纪经济报道及其客户端所刊载内容的知识产权均属广东二十一世纪环球经济报社所有。未经书面授权,任何人不得以任何方式使用。详情或获取授权信息请点击此处。
分享成功

