徐少华：广东自贸区突出两大地方特色

 21世纪经济报道记者在国新办4月20日发布会现场获悉，广东自贸区在复制上海自贸区试验经验的基础上，将着重突出两大地方特色。

  “上海自贸区运行一年多来，创造了许多试点成果，广东自贸区将认真复制推广上海好经验、好机制，结合广东特色承担各项改革试点任务。”广东省委常委、常务副省长徐少华表示，比如，国家对广东自贸区明确的一项重要定位，就是要建设成为全国新一轮改革开放先行地，这与习近平总书记对广东提出的“三个定位、两个率先”总目标是完全一致的。

 在今日公布的《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》中，给予广东自贸区的战略定位是依托港澳、服务内地、面向世界，将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。

为此，徐少华表示，广东将在这方面着重突出两大“地方特色”。

一是探索建立以负面清单为核心的投资规则。据徐少华介绍，广东自贸区将按照国家的统一部署，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理，并在CEPA框架下，率先对港澳服务提供者实行负面清单管理。同时，又将结合广东实际，对内资实行企业投资项目负面清单管理。

“目前国家发改委已批复我省开展相关试点。”徐少华称，广东将首先在自贸区开展这项试点工作，以达到与外资负面清单相互验证、相互推动。相互完善的目的，最终通过1至2年的努力，为全国实行统一的市场准入负面清单探索路径。

二是探索建立以贸易便利化为核心的营商规则。徐少华表示，这项探索工作，“既是广东构建开放型经济新体制与自身规模相适应的需要，也是广东作为全国外贸大省应承担德尔责任。“

数据显示，2014年广东外贸进出口总额1.08万亿美元，约占全国的四分之一；电子商务交易额2.63万亿元，约占全国的五分之一。

他表示，在传统货物贸易方面，广东自贸区将推动建立国际贸易“单一窗口”，今后企业只用填一张单，就可以网上同步传输到海关、检验检疫、外汇等部门同时审批，高效完成通关手续。另外，在新型贸易业态方面，广东自贸区将为离岸贸易、融资租赁、跨境电子商务、供应链管理等创造更优的环境，在货物进出、贸易结汇等方面提供更便捷顺畅的通道，为全国的贸易体制创新积累新经验。

（编辑 肖欣欣）

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