修建中巴铁路，不仅为中国西部，特别是新疆找到一条新的便捷的进入印度洋的通道，而且有利于中国与巴基斯坦开展经贸合作，为巴提供更多的就业机会，促进巴经济社会发展。
国家铁路局日前发布消息称，中巴两国已经共同签署了中巴铁路的框架性协议，该协议提到，中方将协助巴方将“1号铁路干线”向北延伸，经中巴边境口岸红其拉甫连至新疆喀什。
四川大学巴基斯坦研究中心主任陈继东近日接受21世纪经济报道记者专访时表示，尽管难度非常大，但中巴铁路有着非常广阔的前景，是中国“一带一路”的标志性项目。
中巴铁路将促进南疆发展
《21世纪》：中巴目前的贸易运输方式主要是什么？从经济角度讲，修建中巴铁路的意义在哪里？
陈继东：尽管中国和巴基斯坦在新疆喀什地区有接壤，并且在1978年就已经修建了中巴公路，但中巴双方的贸易主要仍通过海运完成，即从国内的任何一个海运港口出发，经过马六甲海峡到达巴基斯坦。而中巴公路的贸易量几乎可以忽略不计。这主要是因为中巴公路修建受地理和气候因素影响，该条公路不能全年通行，每年冬季有4个月的时间属于闭关时期。除此之外，公路运输有其自身的局限性，与铁路相比，运载量小、成本高，运输的安全系数也较低。
因此修建中巴铁路，不仅为中国西部，特别是新疆找到一条新的便捷的进入印度洋的通道，而且有利于中国与巴基斯坦开展经贸合作，为巴提供更多的就业机会，促进巴经济社会发展。目前巴基斯坦与中国新疆，特别是边境地区的社会安全形势都不够稳定。其中一个重要原因是经济相对落后，民生问题有待改善，因此中巴铁路可以促进两国经济发展，对于稳定经济、增加收入、改善民生具有重要意义，从而有利于维护边疆社会稳定。
《21世纪》：中巴铁路的修建，主要面临哪几个方面的困难？
陈继东：如果从伊斯兰堡到喀什计算，中巴铁路全长约1100公里，其中在中国境内有430公里，巴基斯坦境内有662公里。从技术角度讲，主要在于中巴铁路将穿越的一些高海拔的地质复杂地区，尽管中国有修建青藏铁路的经验，但中巴铁路的沿线地质状况将更加复杂，修建时间和难度不会小。
第二是巴基斯坦目前能源短缺非常严重，这也将对中巴铁路形成阻碍。第三是巴境内的安全局势将影响施工进度。
中欧铁路将是一个范本
《21世纪》：什么时候是修建中巴铁路的最好时机？
陈继东：我认为中国方面的铁路现状已经完全满足修建中巴铁路，但巴基斯坦的铁路现状却值得注意。
这是因为尽管巴基斯坦铁路从建国到20世纪70年代一直是该国首要的运输方式，但后来该国将有限的建设资金投向公路网建设，致使铁路建设长期处于停滞状态，目前，巴基斯坦铁路布局呈现东密西疏，旁遮普省铁路网相对完善，但西部铁路网极不完善，许多瓶颈有待打通。其主要表现是基础设施陈旧，车辆装备不足。巴基斯坦现存的许多铁轨和桥梁还是19世纪建造，早已经超过了使用年限，全国5000多座铁路桥梁中有289座处于年久失修状态，再加上自然损毁和人为破坏，巴基斯坦铁路总运营里程从20世纪90年代的8775公里下降到现在的7791公里，全国300多台机车中只有200台能运行。此外，巴基斯坦铁路运营状况长期不佳，主要表现为速度慢，晚点频繁，事故多，和公路相比，处于下风。导致其铁路所占运输份额逐年下降，目前铁路客运从原来占全国总运量的41%下降到10%，货运量从占全国总运量的73%下降到4%。
因此，中巴双方应该首先下力气解决现存的各种问题，我们可以一边等待巴基斯坦完善铁路网络，一边发展双方贸易，待这两方面都成熟时，便可以修建中国至巴基斯坦的铁路了。
《21世纪》：但是从中巴之间的贸易规模来看，修建中巴铁路将面临着运力不足以及亏损的压力。对此未来怎么解决？
陈继东：目前中巴双方的贸易规模确实较低，从经济效益看，中巴铁路的运营效益在一段时间内并不乐观，目前有限的物流和客流决定了一段时间的亏本很难避免。但从长期来看，中巴铁路却可以发挥巨大的作用。这是因为一旦中巴铁路建成，不仅可以解决中国能源运输的通道问题，也可以进一步密切与中国的经贸往来，也将使得中国西部与中东，西亚乃至北非的贸易和交通往来更便利，通过巴基斯坦的铁路运输网络，中国西部的货物有望更快更便捷的到达目的地。
事实上，目前国内正在推行的“中欧快铁”，其运营模式也可以被中巴铁路借鉴。中欧快铁的开行使得中国西部缩短了到达欧洲的距离，且开辟了中国对欧贸易的新方式，在运行的初期由于返程货物较少，政府一直进行着财政补贴，目的就是为了培育市场。中巴铁路在未来也可以采用这种方式，吸引中巴贸易通过铁路运输方式完成。事实上，就海运和铁路运输而言，中巴铁路的优势非常明显。
（编辑 吴红缨 如有意见和建议请联系liguo@21jingji.com;wuhy@21jingji.com）
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