中国城市竞争力报告：深圳超香港排第一

5月15日，中国社科院城市与竞争力研究中心发布2015年《城市竞争力蓝皮书为。蓝皮书数据显示，2014年综合经济竞争力指数排名前十的城市依次是：深圳、香港、上海、台北、广州、天津、苏州、北京、澳门、无锡。深圳综合竞争力首次超过香港，位居全国第一。

中国社科院财经战略研究院博士、中国城市竞争力报告副主编李超认为，深圳竞争力排名第一，与创新能力强有关。

深圳是单位面积经济产出是最高的一个城市，同时是万元GDP水耗、能耗最低的城市，创新能力最强，在全国的副省级城市当中生态环境最好，产品质量合格率以及市民的质量满意度在城市大中城市属于领先水平。

“所以，率先转型也是能够掌握发展先机的。”李超在当日的蓝皮书发布会上说。

2014年，深圳地区生产总值（GDP）为16001.98亿元，增长8.8%，人均GDP（2.4万美元）居全国副省级以上城市首位。

从1979年到2014年，深圳GDP年均复合实际增长率达到23%，高于北上广，在大中城市中排名首位。在如此高的基数下，深圳2015年1季度GDP仍实现了7.8%的增长，快于全国整体水平

蓝皮书认为，深圳的创新驱动发展分3个阶段，即模仿式创新、追赶式创新和引领式创新，实现了从“山寨之都”到“设计之都”，再到“创新之都”的三级跳。

在改革开放初期，主要通过引进西方先进技术设备进行模仿创新；第二阶段在于装备技术的创新，从制造到创造转变；第三阶段主要利用科技发现和产业化相结合，着重源头创新。

江苏省区域发展研究会会长张颢瀚指出，深圳的活力以及竞争力主要在体制机制上。

多年来，一些地区和城市因为大力发展重工业，以及实施大拆大建、大兴土木的方式，不仅仅导致经济增速在新常态下大幅放缓。一些主政官员也相继落马。上述城市竞争力报告指出，这宣告了以造城运动和土地财政为核心的传统城市发展建设模式的破产。

中国社科院城市所所长潘家华认为，中国城市的竞争力更多的是一种行政权力的竞争力，行政的级别也高，权力也大，竞争力就越强。中国这么多年来，很多排名基本上都应该是以行政权力的等级区别这样一种竞争力，这样一种竞争力是由行政权力垄断造成对经济资源、公共资源的集中所形成的竞争力。这样的竞争力，在发展中国家，有它的积极意义。但当在经济发展进入到一定的阶段，在社会需要均衡发展，在需要资源均衡配置，在要素平等交换的条件下，这种模式需要调整。

潘家华举例指出，中国全国大学100强有21所在北京，如果将一些高校搬离北京，可以减少万人口，解决城市病问题。

不过，中国以行政权力产生城市综合竞争力的时代即将过去，深圳经济总量加快超越北京、上海只是时间问题。目前，深圳GDP总量已经十分接近广州，与北京、上海之间的差距也在缩小。

蓝皮书认为，香港所以被深圳超越，原因在于“守成有余，创新不足”的城市发展局面始终没有改变。香港比较看重贸易、金融、航运、旅游、专业服务这五大产业，而对不少规模较小、新兴但极有潜力的产业关注不足，从长远看缺乏新兴产业业态的支撑和引领。

根据了解，2014年香港综合增量竞争力指数为0.278，全国排名第32位，比2013年的18位大幅下滑，除了落后于北京，广州、天津、深圳，甚至被中西部的成都、重庆、长沙等超越。

（编辑：肖欣欣）

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