在斯里兰卡科伦坡，中国港湾斯里兰卡区域公司党委书记、副总经理邓波与21世纪经济报道记者分享了中国企业在海外参...
在斯里兰卡科伦坡，中国港湾斯里兰卡区域公司党委书记、副总经理邓波与21世纪经济报道记者分享了中国企业在海外参与基础设施建设的经验。
《21世纪》：到达科伦坡后，走在高速公路上，感到路面状况很好，办事处的人告诉我，这是中国港湾帮助修建的。中国企业在斯里兰卡有很多项目吗？
邓波：这条高速公路号称斯里兰卡的国门第一路，2013年底通车，总长28公里，这是中国港湾承建的。之前的老路不仅坑坑洼洼，还堵得一塌糊涂，新的高速公路修好后，大大改善了当地的交通环境。
《21世纪》：你们在海外做工程多年，参与的项目包含了政府框架项目、现汇项目和投资项目。相比较而言，政府框架项目与市场竞争项目哪个难度更大一些？人们一般会认为市场竞争项目比较难，因为要与大的跨国企业同台竞争。是这样吗？
邓波：现汇项目在营销阶段比较简单，只要对项目做出估算，按照要求做好投标标书，中标后整合优质资源，控制好施工成本就行了，应该说中国企业有很强的竞争力。对市场竞争项目，企业主要是要做好内功。
政府框架项目涉及到两国政府间的商务谈判，并涉及到项目融资、政策对接等诸多环节，周期一般较长。政府框架项目更看重企业的良好信誉与雄厚实力，以及双边政府的协调沟通能力。
《21世纪》：在什么样的国家政府框架项目多或者现汇项目多？
邓波：一般来说，富裕国家不缺钱，往往以现汇竞标项目为主。政府框架项目大部分是在发展中国家，这些国家往往缺少必要的建设资金，只能通过贷款来搞建设。
《21世纪》：显而易见，投资项目应该说是最具有难度了。
邓波：是的。一般而言，投资项目的复杂程度会超过政府框架项目和现汇竞标项目，最复杂的就是像科伦坡港口城这样的投资开发项目，处于商业模式的高端，因为投资项目包含这两者的全部内容，首先要做市场调查和可行性研究报告，概算财务成本，立项与规划许可，以及建设工程施工许可等等手续都要自己办理，而项目关键环节是筹措资金。
另外，投资项目实施要考虑到技术难度、价格、工期、质量等，对管理的要求特别高。
《21世纪》：在科伦坡港口城叫停事件中，印度媒体非常活跃，而我们的媒体只发过一些消息，少有深度评论报道。我们一直说要发出中国声音。
邓波：这次事件中国驻斯里兰卡大使馆专门召开媒体座谈会，我们没有像以往一样吃闷亏，而是借助当地的媒体对斯里兰卡现政府施加了较大的舆论压力。一开始，一些斯里兰卡媒体在对我们这个项目说三道四。他们先抹黑这个项目，然后号称是响应大家要求停掉项目。事实上，舆论界甚至都不清楚我们的这个项目的真实情况。后来，我们通过媒体发声，以港口城项目一问一答的形式，向当地读者介绍港口城到底是一个什么项目，将直接带动130亿美元的投资，以及带动8万多个就业机会。直到这时，人们才了解真相，舆论一下就翻转过来了。
有媒体采访了当地著名经济学家、佩德罗角发展研究所创立人Muttukrishna Sarvananthan博士，他在评价中方项目和此次停工事件时称：“两国政府签署了协议，斯里兰卡政府不应该失信于人。该项目是外国直接投资，原则上说取消项目弊大于利。如果我站在中国政府的角度上，我会对进入斯里兰卡这样的国家更加谨慎。”
（编辑：肖欣欣；如有意见建议请联系：@21jingji.com；xiaoxx@21jingji.com）
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