常州转型出路：制造业“国际化”

在经过了多年的探索之后，常州将转型升级的主抓手锁定为区域内的“制造业”，而出路在于“国际”化。

常州是在9月21日的第十一届科技经贸洽谈会上向外界传递这一思路的。年度洽谈会至今已有11年，每年的议题能够清晰传递出常州在产业发展上的主思路。

即此，2015年的主题选择了“深化重大项目-扩大开放合作”，试图在更高层次、更广领域上构建新型的开放型经济。常州市政府副秘书长黄建德表示，目前的国家和江苏省的诸多战略为城市进一步提升经济国际化水平带来了新一轮机遇。

常州是“苏南模式”的发源地之一，改革后推动社会经济快速成长的动力之一便是依靠了外向型经济。

黄建德认为，推动“企业、产业、园区、城市、人才”的国际化战略，是常州当下和未来的出路。

在这种形势下，常州的项目签约依然延续了“三个标准”：总投资超过1亿美元或10亿元人民币、首次签约、制造业或生产性服务业项目。围绕此，常州在会议期间安排了诸多专项活动，如贯彻长江经济带战略的的长江流域园区与产业合作对接，以及高端装备制造、先进碳材料、机器人等论坛。

常州市商务局副局长张宇则表示，2015年上半年，常州新增外资企业97家，使得全市外资企业总数突破3600家。其中，另有81家进行了增加扩股，包含多家世界500强企业。

“目前在常州常驻的外籍人士超过5000人，大多为从事新兴产业技术的研发人员、企业高管等”，张宇解释。为此，常州在探索服务海外精英人士上已积累了经验，如有专门的外资医院和学校。

黄建德认为，江苏能够成为经济大省以及当下向经济强省的跨越中，制造业一直是基础，在苏南经济发达地区的表现更加明显，但这并不意味着新兴产业以及“互联网+”不重要，而常州在此领域已有显著成果。

鉴于苏锡常以及南京地区的新兴技术产业同质化超过90%，黄建德表示，从常州贯彻“中国制造2025”的行动纲要看，主要在于“分两步走”：制造强市、成为智能制造的一流名城，其目标仍是围绕着制造业的坚实基础进行。

既然制造业是基础和主战场，那么常州如何对接“互联网+”？常州市商务局副局长邹德英对此解释，再造一个诸如淘宝或京东的可能性已几乎丧失，因此常州从区域实践的角度出发，重点抓“互联网在区域性的应用”，比如，一些制造业就劈出专门的渠道——为电商供货。

此外，国际化并不是单方面的“引进来”，“走出去”亦是衡量外向型发展水平的重要面，有超过10家常州企业在2015年到“带路战略”等国家和地区进行了投资。

21世纪经济报道记者获悉，本次科技经贸洽谈会，将有20个项目签约，其中外资15个，内资项目5个，涉及新能源、新材料、新医药、电子商务和文化产业等领域。

（编辑：耿雁冰）

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