北京12个新铁路项目获批 平谷线走向仍待落实

9月29日，国家发改委网站公布了《国家发展改革委关于北京市城市轨道交通第二期建设规划（2015～2021年）的批复》（发改基础[2015]2099号），要求北京发改委 认真吸纳有关部门和评估机构意见，综合考虑城市总体规划、建设条件及财力情况，按照建设规划确定的建设时序，确保合理建设工期，稳步推进项目建设。

 但是该批复强调，北京发改委下一步要会同有关部门，根据《京津冀协同发展规划纲要》要求，结合即将开展的北京市城市总体规划修改和京津冀城际铁路网规划，进一步完善线网规划。加强与河北省的沟通协调，落实平谷线线路走向、投融资和运营管理方案。

按此看，初定经过河北三河、燕郊的平谷线仍存在修改的可能。此前公布的京津冀城际铁路规划，没有上述平谷线。平谷线走向一直存在争议。主要原因是该线路走河北燕郊绕行太远，所花时间太长。而最初平谷线走向是沿京平高速走直线，经过首都机场附近到达平谷，即以东坝作为起点，走京平高速，经过草桥、北务、马坊、马昌营等站到达平谷。

目前平谷线设计走向是从东风北桥到北岗子，到曹各庄北，以及宋庄、燕郊北、三河西、马坊镇、马昌营、平谷西、平谷和泃河湾站。线路长71公里，设站11座，投资212.3亿元，规划建设期为2018～2021年。 该线路采用A型车8辆编组，比普通的BX型车8辆编组要长。 22号线最高运营时速120公里以上，按此看，全线走完在1小时左右。这与通过京平高速所花的时间一致，这也是平谷线争议之处。

同时，由于该线路经过河北，票务如何实施管理，河北段建设谁来出钱，河北段补贴谁出费用等系列问题都没解决。

 根据上述规划， 北京市城市轨道交通2020年线网由30条线组成，总长度为1177公里；远景年线网由35条线路组成，总长度1524公里。预测2021年，北京市公共交通占机动化出行量比例为60%，轨道交通占公共交通出行量比例为62%。本期建设项目总投资为2122.8亿元，其中资本金占40%，计849.12亿元，由北京市级财政资金解决。资本金以外的资金以国内银行贷款为主，并辅以多元化融资模式。 

附：北京市城市轨道交通第二期建设规划（2015～2021年）

本期建设方案 ：2015～2021年建设12个项目，总长度262.9公里。

 3号线工程自田村至曹各庄北站，线路长37.4公里，设站27座，投资415亿元，规划建设期为2016～2021年。 3号线最高运营时速80公里，采用A型车8辆编组。

7号线二期（东延）工程自焦化厂至环球影城站，线路长17.2公里，设站7座，投资153.3亿元，规划建设期为2016～2020年。7号线采用B型车8辆编组，最高运营时速80公里。

8号线四期工程自五福堂至瀛海站，线路长3.3公里，设站2座，投资34.2亿元，规划建设期为2016～2018年。 8号线最高运营时速80公里，采用B型车6辆编组。

12号线工程自四季青至东坝站，线路长29.2公里，设站21座，投资324亿元，规划建设期为2017～2021年。 12号线最高运营时速80公里，采用A型车8辆编组。

17号线工程自未来科技城至亦庄站前区南站，线路长49.7公里，设站21座，投资492亿元，规划建设期为2015～2020年。 17号线最高运营时速100公里，采用A型车8辆编组。

19号线一期工程自牡丹园至新宫站，线路长22.4公里，设站9座，投资221.8亿元，规划建设期为2017～2021年。 19号线最高运营时速120公里，采用A型车8辆编组。

22号线（平谷线）工程自东风北桥至泃河湾站，线路长71公里，设站11座，投资212.3亿元，规划建设期为2018～2021年。 22号线最高运营时速120公里以上；采用A型车8辆编组。

25号线二期（房山线北延）工程自郭公庄至丰益桥南站，线路长5公里，设站4座，投资48.6亿元，规划建设期为2017～2020年。 25号线最高运营时速100公里，采用B型车6辆编组。

27号线二期（昌平线南延）工程自西二旗至国家图书馆站，线路长16.6公里，设站8座，投资142.3亿元，规划建设期为2017～2020年。27号线最高运营时速100公里。采用B型车6辆编组。

八通线二期（南延）工程自土桥至环球影城站，线路长4.2公里，设站1座，投资27.2亿元，规划建设期为2017～2019年 。八通线最高运营时速80公里，用B型车6辆编组。 

首都机场线二期（西延）工程自东直门至北新桥站，线路长2公里，设站1座，投资18亿元，规划建设期为2015～2018年。 

中央商务区（CBD）线工程自东大桥至九龙山站，线路长4.9公里，设站8座，投资34.1亿元，规划建设期为2018～2021年。中央商务区（CBD）线采用自动导轨（APM）系统4辆编组，最高运营时70公里。

另，同意北京新机场线（不计入本期规划）起点调整为牡丹园站，线路长度为59.8公里，投资426.7亿元。机场线采用L型车4辆编组，最高运营时速110公里。到2021年，形成27条运营线路、总长998.5公里的轨道交通网络。 

（编辑  吴红缨）

（作者：肖明 ）

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